无党派*人士

无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。具体到我国，在新*主义革命时期，一般称无党无派的知名人士为社会贤达。1949年中国人民政治协商会议成立后，专门设立了无党派*人士界别。

1、历史来源

无党派人士是在中国革命的具体历史条件下发展形成的。

郭沫若

在新*主义革命时期，一般称无党无派的知名人士为社会贤达。如1946年召开的旧政协会议，就有9位代表是以“社会贤达”的身份出席的。1948年，郭沫若等无党派知名人士在致电*同志，以响应**“五一”号召的时候，为了与以往的社会贤达相区别，最先使用了无党派*人士的称谓。1949年，新政协会议还专门设立了“无党派*人士”界别。

由于无党派*人士是个具有特定含义的历史概念，新中国成立以后特别是改革开放后，随着老一代无党派*人士的减少，新一代无党派人士的出现，形成了多种称谓并存的局面。除了继续沿用无党派*人士的称谓以外，主要有无党派人士、无党派爱国人士、无党派知名人士、无党派代表人士和无党派爱国*人士等称谓。

2000年，**统战部下发的《关于加强无党派人士工作的意见》，正式规范了对无党无派人士的称谓，明确对无党无派人士群体称无党派人士，对无党派人士中的代表人物称无党派代表人士。2004年，全国政协十届二次会议审议通过的政协章程修正案，也将无党派*人士界别改称无党派人士界别。《意见》在此基础上作出进一步明确界定，即“指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子”。

由于无党派*人士是个具有特定含义的历史概念，新中国成立以后特别是改革开放后，随着老一代无党派*人士的减少，新一代无党派人士的出现，形成了多种称谓并存的局面。除了继续沿用无党派*人士的称谓以外，主要有无党派人士、无党派爱国人士、无党派知名人士、无党派代表人士和无党派爱国*人士等称谓。2000年，**统战部下发的《关于加强无党派人士工作的意见》，正式规范了对无党无派人士的称谓，明确对无党无派人士群体称无党派人士，对无党派人士中的代表人物称无党派代表人士。2004年，全国政协十届二次会议审议通过的政协章程修正案，也将无党派*人士界别改称无党派人士界别。《意见》在此基础上作出进一步明确界定，即“指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子”。

2、特征

根据《意见》规定，新世纪新阶段的无党派人士应具有以下几个方面的特征：

一是没有参加任何党派，具有无党派身份。这是无党派人士的首要条件，但不是唯一条件，即并不是只要具备了无党无派身份，就是无党派人士。

二是对社会作出积极贡献，具有一定社会影响。无党派人士所从事的活动具有政治性，在所联系群众中要有影响力和代表性。

三是受过良好教育，具有较高的素质。这是由无党派人士的社会基础决定的。具体地说，无党派人士是以无党无派知识分子为主体的社会群体，主要分布在科学技术、教育、文化艺术、医药卫生、企业、*机关和社会团体、社会中介机构等领域。

四是具有统战工作对象身份。无党派人士不等于无党派群众。广大无党派工农基本群众，尽管他们在统一战线中居基础地位，但从来就不是统战工作对象，当然也就不能称之为统一战线意义上的无党派人士。总之，《意见》对无党派人士作出明确界定，为切实做好无党派人士工作提供了政策依据，为充分发挥无党派人士作用指明了努力方向。

3、代表性

无党派人士

我国无党派人士在不同历史时期具有广泛的代表性。我国的无党派人士群体是19世纪初伴随政党的产生而出现的。在中国近代史上，很多无党派*人士凭着自己的社会声望和感召力，影响和带领着一大批*人士投身*运动，为抗日战争和解放战争的胜利作出了贡献。如提出精兵简政建议的陕甘宁边区*副主席李鼎铭。在*统治区，也有许多无党派*人士团结所联系群众，为争取抗日战争的胜利和国内*作出了不懈的努力。如一直领导着一支文化大军的郭沫若。*指出，无党派*人士“虽然都没有组织一个政党或者政治团体，但都领导着很大一批*人士，联系着许多方面的人士在奋斗着”。李维汉也曾经指出：“政治代表有正式组织的，即有纲领有章程的，这就形成了政党;有非正式组织的，即无纲领无章程的;也有无组织的，如现在的无党派*人士。”

新中国建立后，在中国*的领导下，无党派人士积极投身到巩固人民**的国家政权，加快*建设和改革开放事业中来，郭沫若、马寅初、张奚若、缪云台、梁漱溟、吴耀宗、程思远、巴金、阿沛·阿旺晋美、袁隆平等人成为不同历史时期无党派人士的代表。他们以无党派人士这一特殊的政治身份，在各自的领域团结、影响着一大批无党派人士。特别是在科学技术是第一生产力的今天，他们因其突出的知识背景和专业成就，对社会作出了积极贡献。他们积极参政议政，影响力扩展到更大的社会层面，在他们所联系的群众中具有崇高威望和广泛的代表性。

4、新时代定义

由于无党派*人士是个具有特定含义的历史概念，进入新时期后，随着老一代无党派*人士的减少，这个称谓已经不能准确反映无党无派人士群体的现状。2000年，*统战部正式规范了对无党无派人士的称谓，明确对无党无派人士群体称“无党派人士”，对其中的代表人物称“无党派代表人士”。全国政协十届二次会议审议通过的政协章程修正案，正式将无党派*人士的称谓改为无党派人士。全国政协十届三次会议又将无党派*人士界别改为无党派人士界别。