印度国家乳制品发展委员会

印度国家乳制品发展委员会（NDDB）是由印度*建立的机构，建立该机构的目的是在全国范围内制定并实施乳品发展计划，以促进乳品业、农业品和相关产业的发展，并使其沿着合作模式的路线发展。印度国家乳制品发展委员会是一个法人实体，而且根据印度国民议会颁布的法案（1987年颁布的国家乳制品发展委员会法案）规定，它具有*机构的职能。

中文名：印度国家乳制品发展委员会

英文名：IndiaNationalDairyDevelopmentCommittee

简称：NDDB

成立时间：1980年

目的：促进乳品业、农业品和相关产业的发展

1、简介

印度国家乳制品发展委员会（NDDB）是由印度*建立的机构，建立该机构的目的是在全国范围内制定并实施乳品发展计划，以促进乳品业、农业品和相关产业的发展，并使其沿着合作模式的路线发展。印度国家乳制品发展委员会是一个法人实体，而且根据印度国民议会颁布的法案（1987年颁布的国家乳制品发展委员会法案）规定，它具有*机构的职能。　　

乳制品研究

印度国家乳制品发展委员会的使命是使印度的乳品产业迅速发展并使数百万奶农的生活得到进一步提高。作为完成这一使命的重要措施，印度国家乳制品发展委员会实施了洪流计划，通过该计划印度一跃成为世界最大的牛奶生产国。2001年印度就以牛奶产量达到8400万吨而成为当时世界上最大的牛奶生产国，单头奶牛的日产奶量达到225克。

2、管理原则

印度国家乳制品发展委员会的作用体现在它提高了牛奶销售联盟和奶农合作社的经营能力，使它们能为奶农提供优质服务，并给印度农村送去先进的科技服务。印度国家乳品发展委员会按以下原则对乳品产业进行管理：　　

合作社是印度奶业发展的首选形式，通过*的管理方式，奶农们可以控制自己创造的资源的全过程。　　

鼓励自力更生，奶农们在一起工作并获得了利益，让大家都愿意自己进行管理，并愿承担建设和管理他们自己的合作组织的责任。　　

敦促奶农们努力发展生产追求更好的经济利益，使合作社不断发展壮大。　　

所有的受益人，特别是妇女和地位较低的人必须参与合作社的管理和决策。　　

不断进行技术创新和寻求更好的方式达到制定的目标，在不断变化的市场环境中保持领先位置。　　在形势发生变化而改换管理方式时，目标和价值观不能改变。

3、主要职能

奶牛饲养　

改良奶牛品种是提高牛奶产量、提高奶牛日产奶量以及增加农民收入的最根本的一环。改进水牛和杂交奶牛的基因是一个需要投入技术力量和资金的专门领域。为确保达到奶农的需求，印度国家乳品发展委员会制定并启动一些先进的项目，如奶牛后代测试、胚胎移植和开放式集中饲养等方案，并为印度全国的奶牛饲养提供技术支持。　　

从1985年开始，委员会就通过牛奶合作组织网络推广其先进的饲养方法，在全国范围内扩大推广范围和影响力，使奶农获益。国家乳品发展委员会提供的畜牧业服务对象包括牛奶合作组织、*机构以及其他部门。　　

奶牛饲养

拉贾斯坦邦本地的奶牛品种Rathi的日产奶量平均可达8-10升，还具有抗疾病、易繁殖等特点，而且全邦适合这种奶牛的饲料很多。为了推广这种优良品种，国家乳品发展委员会在拉贾斯坦邦的比卡内尔和甘加纳加启动了Rathi奶牛品种繁育项目。　　

牛奶合作机构的发展和机构建设　

印度国家乳制品发展委员会在全国范围内实施合作发展和管理计划，旨在帮助建立依靠自己的力量并进行专业管理的牛奶合作组织，以满足合作组织成员的经济及社会期望。　　

作为中心工作之一，国家乳制品发展委员会在奶农中开展妇女发展计划和领导能力发展计划，以帮助牛奶合作组织实现自立。委员会还提供咨询服务，帮助奶农们改进管理方法，巩固和加强合作组织以及增加牛奶的产量。　　

印度国家乳制品发展委员会还在组织机构建设、提高妇女在合作组织的参与及管理能力、加强组织的能力和策略等方面对牛奶合作组织提供帮助。除邦级牛奶销售联盟和区级合作社联合会之外，印度国家乳制品发展委员会也为从事乳品业及与其相关的合作机构、以及为妇女争取权益的非*组织或发展机构提供联合发展和管理等方面的服务。　　

技术服务

为实现加强牛奶合作运动这个最大的目标，印度国家乳制品发展委员会的技术服务组实施了一系列有关乳品及其相关产品的项目，以使其达到国际质量标准。　　

印度国家乳制品发展委员会的技术服务组通过讲授和咨询的方式提供技术支持和技术培训。技术服务的对象包括奶农和饲料种植的合作联合会及销售联盟、*和地方*以及一些国外组织。服务的内容包括建立牛奶加工厂、冷却中心、奶牛饲养场以及相关产业的基础设施建设等方面。印度国家乳制品发展委员会还在其他领域展示了它的技术实力和项目管理能力，诸如其水果蔬菜项目、散装牛奶自动售货系统、口蹄疫疫苗生产厂以及动物疾病研究实验室等。　　

通过采用最新技术自行设计一流的牛奶设备，委员会的技术服务努力为项目带来更大的价值。用于乳品业及相关项目设备的设计和开发工作由委员会的资深工程师完成。一个成功的例子是委员会的工程师设计了公路和铁路运输牛奶的专用冷藏车，它是构成印度全国牛奶网络的重要设备。　　

乳制品和加工技术

作为向牛奶合作组织提供服务的一部分，委员会提供了鉴定、开发、测试、运输及加工技术等。在开发乳制品和生产工艺方面，考虑到区域特点非常重要。委员会专门设计开发了针对国内奶制品加工的商用化设备，这些设备可以生产shrikhand（印度一种由压缩酸奶为主要原料制成的甜点）、paneer（印度式奶酪）、khoa（一种全脂奶粉）、lassi（一种用酸奶或酪乳加水制成的印度甜开胃饮料）、gulabjamun（印度甜汤丸：一种印度甜品，将炸透的乳酪放在糖浆内熬煮而成）、mishtidoi（一种甜酸乳酪）和凝乳等乳制品，还有西方流行的冰淇淋和奶酪等。　　

在开发生产工艺、产品和设备时，重点是保持牛奶的高质量标准。委员会开发出检测牛奶质量的检测设备，还提供乳制品样品分析服务。　　

生物技术方面的研发

印度国家乳制品发展委员会还在生物工程的研发方面投入大量的人力和物力，以提高产奶牛的产奶率。1979年委员会在亚兰德建立了动物疾病诊断实验室，开展家畜疾病方面的科学研究工作。印度国家乳制品发展委员会的研究工作已经涉及动物遗传学、动物健康以及动物营养等领域，为帮助牛奶合作组织实施提高产奶率计划提供了支持。　　

由于拥有先进的研究设备，并拥有一大批资深科学家，动物疾病诊断实验室所属的动物健康部门成为公认的口蹄疫以及牛的热带泰勒氏梨浆虫病的权威诊断机构。除了研发活动外，印度国家乳制品发展委员会还为奶牛养殖组织，奶牛饲养厂、疾病诊断实验室、疫苗生产单位，以及国内、国际*机构和非*组织提供咨询服务和培训项目。培训主要涉及以下几个方面：细胞遗传学、分子遗传学、胚胎移植、动物饲养方法、动物诊断、寄生虫病的控制以及其它与生物技术相关的领域。　　

培训和咨询

在当今激烈竞争的市场环境下，牛奶合作组织的成功取决于它的工作人员。董事会、委员会的高层主管、经理、一线工作人员、以及其他员工的工作能力必须胜任其承担的职责。委员会长期以来一直致力于为牛奶合作组织提供技术培训和专业技术服务。多年来，委员会在人员素质、经验、服务方法和培训技巧等方面有了长足的发展，以履行他们的职责。　　

印度国家乳制品发展委员会可以提供一系列培训课程，同时也可以在各种技术和职能领域提供咨询。培训和咨询服务涵盖从合作组织的建设到市场调研开发、从乳制品工厂管理到可行性和效果研究等方方面面。培训课程是由委员会自己开设的并由委员会各领域的专家进行讲授。大部分培训课程是专门为牛奶合作组织开设的。还可以为其他组织提供咨询服务和培训课程。

4、独特加工方式

“散养+手工挤奶+简单加工+销售”方式。印度奶牛以水牛为主，且是典型的分散饲养方式，户均奶牛1.2头。2010年06月18日新华网《印度人管奶牛叫“母亲”（组图）》文章以图文的形式，详细地介绍了印度奶农挤奶、奶制品加工、运输、消费情况，串起来的话，印度“散养+手工挤奶+简单加工”方式，与中国奶牛养殖现状相比，中国奶牛养殖设施设备、机械化挤奶、工厂化加工、运输等要大大优于印度。印度牛奶，其乳蛋白含量较高3.8-4.4，生乳中一般细菌总数为100-500万个，20万个以下为优质生乳。按图索骥，印度牛奶从奶牛养殖到奶产品消费，和中国“公司+挤奶站+农户散养”方式一样，似乎存在造假掺假的环节与空间。但如果把阿南德合作社作为串起印度“散养+手工挤奶+简单加工+销售”间的连接机制的话，那么，我们看不出印度奶业产假的动机何在？奶业一体化某种程度上通过建立起合理的利益联结机制，实现养殖、加工、销售环节的一体化。而正是中国一体化利益机制的缺失，制约了中国奶牛养殖与奶业的进一步发展。

5、四个关键点

改善牛奶合作组织的经营

扩大市场销售力度，帮助各牛奶联盟制定及执行计划，并检查其执行情况，以达到2010年远景纲要的目标的要求。

对各牛奶销售联盟和联合组织在产品促销、客户培育、扩展分销网络等方面提供技术和资金支持。

引入并改善销售体系和销售方式，以适应市场竞争。　　

改善各牛奶联盟和联合组织的管理，并对管理人员进行培训。妇女参与将牛奶合作组织的妇女会员增加到总数50%，并使她们成为具有畜牧业实用知识的决策者。　　

采取各种有效措施提高妇女参与各级合作组织管理的力度。　　

促进建立可以为妇女提供储蓄和信贷的机构。　　

提高奶牛的产奶率

通过遴选种牛提高本地奶牛品种（如：沙希华牛、吉尔牛、Rathi和古吉拉特牛）和水牛（如：摩拉水牛、Mehsana和Jaffarbadi水牛）的产奶率。　　

在饲料丰富的地区用非良种奶牛和荷兰弗里斯兰奶牛进行杂交，在饲料缺乏的地区与泽西奶牛杂交。　　

根据各地的实际情况采取适当的高质量饲料以提高奶牛的产奶量。　　

采用新鲜饲料和青贮饲料进行喂养以提高奶牛的产奶率。　　

鼓励合作联盟、非*组织和合作社等机构将公共土地改造成牧场和饲料林地。　　

将急救体系扩展到村级合作社。　　

建立奶牛乳房炎和普鲁氏菌病的防控体系。　　

建立全国性的奶牛产奶率和健康信息系统，并在全国范围内建立奶牛无疾病区。　　

确保牛奶质量

建立覆盖从奶农到消费者等各流通环节的全面的鲜奶质量数据库。　　

开发对牛奶各环节进行检测的技术。　　

为牛奶合作组织提供技术支持和其他的服务以确保其达到国内和国际质量标准的要求。　　

通过质量教育计划加强对奶业合作社管理人员、牛奶运输人员和奶农的教育，鼓励和提高质量意识。　　

建立村级牛奶冷藏系统作为将牛奶运送到加工厂和消费者的冷链系统的第一环。　　

按照ISO-9000-2000认证(质量控制体系)和ISOHACCP(安全管理体系)认证标准管理牛奶合作组织，并使牛奶加工厂保持认证标准所要求的生产条件。　　

建立全国性信息网络

将较大的合作社、联合会以及销售联盟与国家乳制品发展委员会一起纳入到全国性的信息网络，该网络可以收集和发布有价值的信息。