爱辉镇

爱辉镇位于黑河市爱辉区东南部，黑龙江中上游，与俄罗斯隔江相望，地理位置在东经126度5分，北纬49度30分。镇内地势平坦，土壤为草炭型黑土和沙砾土，土壤肥力较高，植被为松阔混交人工林，辖区总面积211平方公里，镇下辖22个行政村，总人口11,800人，农业人口8,156人，全镇共有耕地面积16万亩，草原面积2万亩，林地面积4万亩，水面面积1万亩，是爱辉区农业、旅游业、畜牧业综合发展的大镇。

中文名：爱辉镇

行政代码：231102102

行政级别：镇

长途区号：0456

辖区面积：211km2

人口：约1.2万人

人口密度：57人/km2

邮政编码：164300

车牌号码：黑N

隶属政区：爱辉区

1、爱辉镇简介

爱辉镇位于黑河市爱辉区东南部，黑龙江中上游，与俄罗斯隔江相望，镇内地势平坦，土壤为草炭型黑土和沙砾土，土壤肥力较高，植被为松阔混交人工林，是黑河市历史文化最悠久的大镇。

爱辉镇是清代黑龙江流域的经济、文化、军事的中心，是中俄不平等的《爱辉条约》签约地，爱辉历史陈列馆是我国100个爱国主义教育基地之一，爱辉镇是全国100个综合试点乡镇之一，是省级文物保护单位，正在申请国家大遗址保护单位。镇内上下水管网、供电、供热等基础设施完备，信息、通讯设施齐全，全镇有中学一所，小学19所，规范化学校合格率达100%，医疗卫生网络逐步加强，医疗技术和医护质量明显提高，基本做到小病不出村，大病不出镇的服务体系。陆路、水路交通便利，西临黑大公路，202国道支线直通镇内主要商业街，水路上游通呼玛县，下游到佳木斯市。镇域经济以旅游业、农业、乡镇企业为主，是一处极具投资开发和旅游观光的胜地。

2、历史沿革

爱辉，历史上曾称“艾浒”、“艾虎”、“爱呼”、“艾浑”、“瑷珲”等。“瑷珲”一词的含义，一说，因旧瑷珲城附近有瑷珲河，故而得名，达斡尔语，意为“可畏”；另说，满语，“母貂”之意，因明末清初这一带以产貂闻名，《爱辉县志》称“似较为可信”。

爱辉建城，始于清初。为了抗击沙俄武装入侵黑龙江流域，1683年（清康熙二十二年），清*决定，设置黑龙江将军，屯垦戍边，“建城永戍”。翌年春夏之交，在被沙俄武装入侵而变成废墟的古瑷珲旧址上重新筑城（今俄罗斯境内维谢雪村），历时两个半月告成。因其右濒黑龙江，又是黑龙江将军驻地，故称“黑龙江城”。后人为区别江右（西）新“瑷珲”，又称之为“旧瑷珲”。

1685年（清康熙二十四年），鉴于瑷珲旧城僻处江东，与内地交通和公文往来诸多不便，清*决定，将黑龙江将军衙门迁至下游12里的江西，在被沙俄焚毁的我国达斡尔族屯寨托尔加城的废墟上，重新修筑城寨，仍为“瑷珲城”，即新瑷珲城，亦称“黑龙江城”。

新瑷珲城的内外建筑情况，据《盛京通志》记载：“内城植松木为墙，中实以土，高一丈八尺，周围一千三十步，门四。西南北三面植木为廊，南一门，西北各二门，东面临江，周围十里”。黑龙江将军和黑龙江副都统同驻一城。1690年（清康熙二十九年），黑龙江将军衙门移驻墨尔根城，留设副都统驻守。

1900年（清光绪二十六年），“庚子俄乱”，沙俄侵略军攻入瑷珲城，被俄军纵火烧毁。

1907年（清光绪三十三年），俄军撤出后，重新修筑瑷珲城。

1909年（清宣统元年），撤销黑龙江（瑷珲）副都统，设置瑷珲兵备道和瑷珲直隶厅，瑷珲城为道署和厅署驻地。

1912年瑷珲兵备道迁往黑河镇，改为黑河道。

1913年3月，将瑷珲直隶厅改为瑷珲县，遂成为县城。

1925年改为第一区。

1933年9月，东北沦陷后，伪县公署移驻黑河镇。

1936年设瑷珲保，1944年1月改为瑷珲村。

1945年“九三”抗日战争胜利后，设置瑷珲区，1951年改为第三区。

1956年4月，撤区划乡，设置瑷珲乡和三道沟乡。1958年9月，将爱辉、三道沟两乡合并，改称爱辉人民公社。

1983年6月，撤销爱辉县，并人黑河市，改隶黑河市管辖。同年7月，将爱辉公社改为爱辉镇。

1956年为更改生辟字地名，将“瑷珲”改为“爱辉”。

3、地理地貌

爱辉区旅游资源丰富独特，世界公认的三大旅游资源—冰雪、森林、海洋，爱辉区拥有冰雪和森林二项。爱辉区冬季时间长，全年近120天左右被冰雪覆盖，再加上境内山峦起伏，构成了独特的北国雪景，为冰雪旅游提供了广阔的发展前景。爱辉区人文历史积淀深厚，自然风光旖旎壮丽，爱辉古城是清代黑龙江流域经济、军事、文化中心，设置黑龙江将军衙门和海关，是《中俄瑷珲条约》签订地，沙俄侵华罪行史的见证地，是研究考察黑龙江流域历史文化重要的遗址和重要清代人文历史旅游区；辖区内湖泊、河流纵横交错，旅游景点点多线长，爱辉历史陈列馆、黑河龙珠远东国际滑雪场、中俄少数民族风情园、卧牛湖水上乐园、爱辉卫国英雄纪念园、新生鄂伦春民俗景区、胜山*自然保护区等最具特色，并可通过赴俄旅游观赏俄罗斯风光。

4、自然资源

2010年12月，被规划在大小兴安岭森林生态功能区之内，生态完备、物种丰富。土地资源，区内可耕地面积173万亩，农村人均占有耕地22.4亩，土地肥沃、平坦开阔，适宜机械化耕作，是国家重要的商品粮基地和大豆出口基地。矿产资源，境内已发现矿藏68种，其中以煤炭、黄金储量最为丰富，煤炭普查储量近11亿吨，已探明黄金储量250吨，硅矿100万吨、电石灰岩1200万吨，大理石、石灰石、玄武岩、珍珠岩和石英砂等储量也十分可观。随着西部红旗煤田的煤矿开采、黑金洗煤厂矿产综合开发等项目的深入实施，以及三道湾子岩金矿开采等非煤矿山采掘业的投入运营，矿产采掘业逐渐成为爱辉区的工业支柱产业。森林资源，全区有林地1395万亩，森林覆盖率70.85%，木材总蓄积量4300万立方米，主要有红松、樟松、柞树、桦树等30余种木材，年产木材5万多立方米，是国家重要的木材生产基地。草原资源，全区现有天然草原551万亩，万亩以上大草场69处，草质优良，无任何公害和污染，载畜量达30万个羊单位。水利资源，区域内有大小河流60余条，湖泊180余个，水面面积达19万亩，黑龙江内盛产大马哈、鲤鱼、“三花五罗”等80多种鱼类；年均水流总量28亿立方米，水能理论蕴藏量年均为38.7万千瓦。气候资源，爱辉区地处中高纬度，位于北纬49°24′-50°58′，东经125°29′-127°40′之间，属寒温带大陆性季风气候，横跨四、五、六三个积温带，年平均气温0.4℃，冬季漫长，得天独厚的高纬寒带地理资源，使爱辉区国际冬季汽车试验产业和滑雪旅游产业迅速崛起。风力资源特别丰富，年平均风速可达6-9米/秒，可利用小时数达2500小时以上，风力发电站开发建设总装机容量可达5万千瓦。野生动物植物资源，全区现有狐狸、熊、野鸡、飞龙等野生动物40余种；野生植物366种，其中包括：刺五加、平贝、黄芪等药材80余种，蕨菜、黄花菜、茼蒿、老山芹等山野菜100多种，都柿、黑加仑、五味子以及桦树汁等野生浆果100多种，松子、榛子、山核桃等野生坚果50多种，黑木耳、猴头、蘑菇等野生食用菌60多种，是我国北药重点开发基地和天然绿色食品基地。旅游资源，人文历史积淀深厚，自然风光旖旎壮丽，爱辉古城是清代黑龙江流域、经济、军事、文化中心，设置黑龙江将军衙门和海关，是《中俄瑷珲条约》签订地，沙俄侵华罪行史的见证地，是研究考察黑龙江流域历史文化重要的遗址和重要清代人文历史旅游区；辖区内湖泊、河流纵横交错，山奇峰险，旅游景点点多线长，爱辉历史陈列馆、黑河龙珠远东国际滑雪场、中俄少数民族风情园、卧牛湖水上乐园、爱辉十里长街碑林、爱辉卫国英雄纪念园、新生鄂伦春民俗景区、胜山*自然保护区和黑龙山庄等最具特色，并可通过赴俄旅游观赏俄罗斯风光。电力资源，爱辉区电力充足，既有本地电力资源，又有通过国际变电线路输入的俄罗斯廉价电力资源，正在建设的高耗能园区每年可引进俄罗斯电能25亿度，每度仅需0.25元人民币，这是在国内绝无仅有的优惠条件，对国内的高耗能企业具有极大的吸引力，现已经有5户耗电量较大的加工企业落户高耗能园区。

5、人口民族

黑河市爱辉区地处黑龙江省东北部，与俄罗斯布拉戈维申斯克市隔江相望，有满、回、达斡尔、俄罗斯、鄂伦春等25个少数民族，3个民族乡，21个民族村，少数民族人口1.89万人，占全区总人口的9.7%。有良好的自然生态和土地、草原、森林、水利、矿产、旅游等六大资源。

鄂伦春族

鄂伦春族是我国22个人口在10万人以下的人口较少民族之一，爱辉区鄂伦春族群众主要聚居在新生乡。新生乡是以鄂伦春族为主体，由汉、满、蒙古、达斡尔族组成的民族乡。

俄罗斯族

张地营子乡小新屯、白石砬子俄罗斯族村共2个。爱辉镇外四道沟俄罗斯民族村

达斡尔族

坤河乡坤河村、富拉尔基村。西岗子镇的西沟村、盘肠沟村。上马厂乡的西山后满族达斡尔族村。张地营子乡张地营子村。

满族

共有12个满族村：坤河乡的黄旗营子村、兰旗村、新民村。四嘉子满族乡的西四嘉子村、大乌斯力村、小乌斯力村、卡伦山村。爱辉镇的外三道沟村、二道泉村。幸福乡的长发村。上马厂的新曙光村和西山后村。张地营子乡张地营子村。

6、区位条件

爱辉区是中俄4374公里边境线上规模最大、规格最高、距离最近、功能最全的对应城市。近年来，以大黑河岛国际商贸城为依托，连接俄布市商品城，直达克拉斯诺亚尔斯克中国商品城“三点一线”的商品直销网基本建成，爱辉区在“两国一城”构建中的作用越发凸显。矿产资源丰富。境内已发现矿藏69种，其中以煤炭、黄金储量最为丰富，煤炭普查储量近11亿吨，已探明黄金储量80吨，硅矿100万吨、电石灰岩......

7、社会发展

近年来，爱辉区委、区*依托口岸、资源等优势条件，围绕省市经济发展战略部署，确定了“六区六业”经济发展战略，着力打造六大功能区、培育六大产业，经济社会发展速度持续加快。2011年，地区生产总值同比增长15.1%；固定资产投资同比增长39.7%；规模以上工业增加值、利税分别同比增长37.8%和44.1%；全口径财政收入、一般预算收入分别同比增长20.7%和30.8%；外贸进出口总额同比增长15%；社会消费品零售总额同比增长17.2%，顺利实现了“十二五”完美开局。

六大功能区。重点建设瑷珲对俄进出口加工区、矿业经济开发区、大小兴安岭生态功能区、生命健康产业集聚区、北国风光特色旅游区、城乡一体化示范区，构建优势明显、特色突出、产业集中、发展强劲的经济发展新格局，努力把爱辉建设成为对俄合作的前沿窗口、矿业开发的优势平台、生态建设的重要屏障、健康产业的集散中心、观光旅游的魅力之都和城乡发展的示范基地。瑷珲对俄进出口加工区。位于黑河市区西南6公里，规划面积5平方公里，总投资5亿元，基础设施累计投入1.95亿元，实现六通一平。目前入园项目14个，规划总投资40.8亿元，截止2011年末，各项目累计完成投资10.09亿元，其中完成一期投产项目4项，2011年开复工建设项目7项，已签定合作协议2012年开工建设项目3项。入园项目全部投产后，年可实现销售收入310亿元，缴纳税金22亿元，提供就业岗位5400个。矿业经济开发区。罕达汽镇距市区125公里，面积5003平方公里，是极具开发潜力的矿产资源富集地。现有18家煤炭企业（区属13家，市属5家），2家在建岩金矿，8家矿业勘探单位。2010年，成立罕达汽矿业开发管理委员会，赋予县级管理职能，并成功纳入全省百镇建设示范镇和黑河市10个示范镇。我们全力加快小镇建设步伐，努力完善公共服务设施，积极培育矿产开发主导产业，带动商贸服务业发展，努力把罕达汽镇打造成3万人口的区域中心城镇和矿产工业重镇。大小兴安岭生态功能区。爱辉区于2010年被纳入大小兴安岭生态功能区限制开发区。我们充分抢抓国家大小兴安岭生态功能区建设机遇，按照主体功能定位推进发展，全力加快自然保护区建设，深入实施森林抚育、两荒造林、封山育林等六大生态保护工程，集中开展打击毁林毁草毁湿、盗伐林木等四项专项行动，并加快发展低碳、循环经济和转型接续产业。努力将爱辉区打造成为龙江生态核心区和我国东北边界重要生态屏障。生命健康产业集聚区。爱辉区生态环境优越，野生动植物种类达480余种，发展健康产业潜力巨大。我们已经与天津冠錡集团签订战略合作协议，拟投资50亿元率先建立“*大小兴安岭生命健康产业示范园区”。该园区位于瑷珲对俄进出口加工基地北侧，规划2平方公里，目前聘请天津科技大学编制完成园区建设规划和健康产业发展规划初稿，计划该园区主打“大小兴安岭生态功能区”这张名片，叫响“大小兴安岭生命健康产业园区”这个品牌，引进健康产业企业集群式发展。北国风光特色旅游区。爱辉区旅游资源独特，具有冰雪、森林、界江等旅游优势，现初步构建起“五区四线”旅游框架。我们加快新旅游景区开发，丰富旅游景区人文景观，提高“五区四线”承载能力，扩大爱辉旅游知名度，努力打造“一心、两带、三大板块”旅游发展新格局，创建具备观光、休闲、娱乐等功能，集自然风光和人文历史为一体的特色旅游区。城乡一体化示范区。爱辉区具有依市兴区、以市带区、一体化发展的优势。我们以“三镇两乡”为重点，加快小城镇建设步伐，罕达汽镇完成了新区基础设施、公共服务设施和部分居民小区建设，附近4个村屯100余户村民迁村入镇，矿业重镇建设已崭露雏形；爱辉镇历史文化旅游名镇基础设施不断完善，瑷珲古城遗址恢复保护工作深入展开。新生乡以鄂伦春族下山定居60周年为契机，新建鄂伦春住宅新区、原始部落文化广场等一大批具有北方游猎民族特色的项目，着力打造“北方游猎第一乡”。

六大产业。牢牢把握国家宏观政策导向，发挥区位优势，依托资源禀赋，进一步做大做强矿业经济、清洁能源、生物产业、高效林产、现代服务业和特色农业六大产业板块，使之成为推动经济科学发展、跨越发展的强劲引擎和重要支撑。计划到“十二五”末，六大产业增加值分别达到1亿、2亿、1亿、8亿、4.5亿和7亿。矿业经济。矿产资源开发是爱辉区经济增长、财政增收的重要支柱。我们重点加快“一黑一黄”（煤炭、岩金）支撑型、财源型产业培育步伐。煤炭开发方面，加快金三角煤矿扩能改造和同兴、宝发煤矿建设步伐，重点推进军金和永兴煤矿资源整合，积极筹建煤化工等精深加工企业，延长产业链条，提高矿产开发利用率。黄金开发方面，确保三道湾子金矿满负荷生产，完成争光、上马厂岩、大青山等岩金矿建设，为经济社会发展提供支持。同时加快矿产资源勘探步伐，通过购买、合作等方式取得更多的勘探权。计划到2015年，煤炭、黄金产量分别达到300万吨和3吨以上。清洁能源。我们抢抓国家政策扶持机遇，重点打造风电、水电、太阳能和生物质发电“四电”产业，构筑百万千瓦清洁能源产业基地。近年来，我们在完成大黑山风能发电一二期工程建设基础上，全力加快金湾水电站建设步伐，推进太阳能并网发电建设，并谋划抽水蓄能发电、生物质发电项目，为经济社会发展提供绿色能源支持，促进可持续发展。生物产业。依托优良的生态环境，丰富的生物质资源，大力发展生物制造产业。我们依托小江生物制药产业基地，重点建设瑞替普酶溶栓制剂、重组人乳头瘤病毒疫苗等高端前沿生物药品制造项目，并积极研发生产HIV、HBV疫苗及治疗药物和抗过敏药物，努力发展生物制药产业集群。同时，今年我们积极推进清洁柴油项目建设，为生物制造产业提供项目支撑。高效林产。林业是爱辉区经济发展潜力最大、后发优势最明显的产业之一。我们依托丰富森林抚育剩余物，引进了林板一体化项目，计划今年竣工投产。加快建设酒类酿造一体化酒堡、瑷珲山珍植物提纯项目建设步伐。并加快建设林产基地，重点发展蓝莓、忍冬、黑穗醋栗、山葡萄和黑果花楸“黑五类”浆果规模化种植，打造全省最大的“黑五类”浆果基地。规模化发展刺五加、苍术、黄芪等市场适销北药，打造成为知名道地药材生产基地。现代服务业。借助市区一地和对俄口岸优势，加快建设新的精品景区。我们全力推进中俄风情国际旅游岛和黑河要塞开发，加快胜山*自然保护区二期建设。努力完善瑷珲古城和新生鄂伦春原始部落景区建设。并实行区域旅游资源联合，加快推出“五大连池—瑷珲古城—北方游猎第一乡”旅游线路。依托独特气候条件，积极引进试车企业，发展寒带试车经济。发挥口岸优势，努力引进外贸主体，调整外贸结构，做大做强外经贸产业。特色农业。我们围绕龙头建基地，以农业产业化项目带动特色农业发展，促进农民持续增收的发展思路，全力加快酒类酿造储藏、燕麦深加工、纯粮白酒酿造、水飞蓟种植加工及产业化、奶牛养殖及乳制品深加工等项目建设步伐，加快黑龙江特色江鱼养殖带建设，积极打造地摆木耳产业，实施万亩高纬寒地水稻示范田和百万亩现代农业示范带工程，特色农业对产业的支撑作用日益突显。

8、对俄贸易

爱辉区边境线184.3公里，列全省第7位，与俄罗斯远东第三大城市—布拉戈维申斯克市隔江相望，素有“北疆重镇”的美誉。1997年黑龙江省正式批准辟建黑河市中俄边民互市贸易区，2004年互市贸易区范围延伸到黑河市城区，总面积达到15平方公里。俄罗斯公民持有效政件可免办签证进入边民互市贸易区；俄罗斯公民可在互市贸易区投资办企业，开展商务和劳务活动，并享受中国的有关优惠政策。2009年，黑河市重新开启了旅游异地办理签证，为国内游客赴俄罗斯旅游创造了十分便利的条件。同时，黑河市委、市*出台了《关于加强对俄工作的若干意见》、《黑河边境经济合作区优惠政策》、《大黑河岛中俄边民互市贸易区优惠政策》等一系列政策，大力扶持外经贸企业发展。

爱辉区地处东北亚区域中心地带，是黑龙江省北部的交通枢纽，1992年被批准为对外开放的边境城市，处于对俄开放前沿，地理位置优越。铁路、公路、空运、水运交通纵横交错、十分便捷，业已形成了立体的交通网络，南下可至中国内地、沿海、港澳地区及朝鲜半岛、日本、东南亚各国，北上可进入俄罗斯腹地和远东地区、独联体其他国家及欧洲各国，尤其是中俄边民互市贸易区的扩大、大黑河岛的全面开发、黑河机场的扩建升级、1211国道建成以及黑龙江浮冰固箱通道合拢都为爱辉区对外开放的战略升级奠定坚实基础，更是将爱辉纳入了哈尔滨五小时经济圈。