生物安全事件不断，美国靠什么防御生物安全威胁？

近年来，美国生物安全的热点问题继续引起国际社会的广泛关注。

如果感染了朊病毒的“僵尸鹿”出现在24个州，它们会感染人类并引起公众恐慌吗？生物学家担心“超级病毒”会随着禽流感病毒重塑实验重启而出现。

面对生物安全威胁，“超级大国”做了哪些准备？《科技日报》记者采访了天津大学生物安全战略研究中心主任张伟文教授。

国家非常重视防御战略的部署。

“首先，在国家层面，美国已经形成了系统的生物安全预防和控制战略计划。”张伟文教授说，自20世纪70年代以来，美国一直关注生物威胁。特别是自2001年炭疽生物恐怖事件以来，美国已经将对生物安全的关注提升到了前所未有的水平。近年来，一系列*生物安全战略相继出台，各种生物安全防御计划得到部署和实施。

张伟文进一步介绍说，2004年4月，时任总统布什签署了《21世纪生物防御总统令》，涵盖美国生物防御计划的四大支柱:“威胁意识”、“预防和保护”、“监视和侦察”以及“救援反应和重建”。2009年12月，布什的“继任者”奥巴马签署了“应对生物威胁国家战略”，全面阐述了美国未来应对生物威胁将采用的七种“武器”。

" 2018年9月，特朗普*发布了《国家生物安全防御战略》. "张伟文特别指出，这是美国国防部、卫生与公众服务部、国土安全部和农业部联合起草的第一个全面应对各种生物安全威胁的系统国家战略，并将共同负责未来相关计划的实施。

该战略提出了五大目标:增强生物防御风险意识，提高生物防御单位的风险防范能力，做好生物防御准备，建立快速反应机制，促进生物事件后的恢复。其次，美国的生物安全战略非常强调完整性和系统性，如生物安全战略与其他国家安全战略(如网络安全战略等)的协同作用。

强化管理机制完善法律体系

张伟文表示，在国家战略的基础上，美国逐步建立了多部门协调的网络生物安全管理体系和生物安全应对机制，由国家*直接指挥、部门协调、军地合作和国家参与，涉及卫生与公众服务部、国土安全部和国防部等多个*部门。

近年来，美国还建立了一些特别政策和战略研究智囊团，以加强生物安全研究和对策分析，包括美国国家生物防御分析和对策研究中心、美国生物防御蓝带研究小组、生物医学高级研究和发展机构以及国家生物防御科学委员会。

“事实上，美国是世界上第一个在生物安全领域开展研究并率先制定生物安全法的国家。建立了比较完善的生物安全法律体系。”张伟文说，1976年6月，美国国家卫生研究院宣布了世界上第一个关于生物技术研究安全性的法规——重组DNA分子研究指南——该法规首次提出了“生物安全”的概念。2001年炭疽袭击后，美国相继出台了《公共卫生安全和生物*防备应对法》、《生物盾牌法》、《生物防御和大流行性疫苗及药物开发法》、《国家生物工程食品信息披露标准》和美国*《生命科学两用研究监管政策》，涵盖生物安全威胁预防、生物安全药物研发和生物两用技术监管等诸多领域。

张伟文认为，美国生物安全法律法规责任明确、执行力度强、覆盖面广，对其他国家制定相关法律法规具有很强的参考价值。

促进科技创新和扩大研究设施

近年来，美国部署了一系列长期稳定的生物安全科技计划，包括“生物屏障”、“生物监测”和“生物感知”三大计划。张伟文教授介绍说，“生物盾牌计划”旨在为生物恐怖袭击中使用的病原体开发疫苗、药物、诊断和治疗方法。“生物监测计划”侧重于资助生物监测和预警的关键技术。生物传感器计划旨在缩短检测危险病原体和引发反应之间的时间。截至2013年，“生物盾牌计划”已投资约56亿美元。美国已经能够供应炭疽疫苗、天花疫苗和其他重要的生物控制药物，形成有效的“国家战略储备”。

“美国也非常重视生物安全设施的建设和部队的整合。”张伟文教授谈到，首先，建立了大量高水平的生物安全实验室。美国生物安全四级实验室的数量已经达到15个，生物安全三级实验室的数量已经超过1300个。二是加强核心卫生预防研究机构的重点建设。美国陆军传染病研究所在现有生物安全3级和4级实验室的基础上，投资6.83亿美元建造新的生物安全设施，包括生物安全4级实验室。三是建设国防和民用技术相结合的综合性生物安全研究园区。“9·11”事件后，美国建立了“国家部门间健康和预防公园”，整合了国防部、国土安全部、国家卫生研究院和其他单位的健康和预防研究力量。

“与其他国家相比，美国*已经针对生物安全威胁形成了相对完善的国家战略和部署。”张伟文教授说。