中国地震局局长：今年地震活动低于历史平均水平

新华社北京10月13日电:加强防震减灾预警措施，建立高效科学的防灾体系——访中国地震局副局长、应急管理部部长郑国光

新华社记者叶

中国是世界上自然灾害最严重的国家之一，尤其是地震和地震引发的次生灾害。今年中国地震发生率高吗？中国地震预测和预警的进展如何？近年来，中国防震减灾事业发生了哪些变化？在第29届国际减灾日，中国地震局副局长、应急管理部部长郑国光接受了记者的采访。

今年的地震活动低于历史平均水平。

从5月28日吉林省*市发生的5.7级地震，到9月8日云南省墨江哈尼族自治县发生的5.9级地震，再到9月12日陕西省宁强县发生的5.3级地震...今年全国似乎开始了大规模和小规模的“摇晃”模式。

“从我们组织的专家判断，今年*的地震活动水平不高，地震的次数和震级都低于平均水平。”郑国光说。

据统计，2016年*发生5级以上地震18次，6级以上地震5次。2017年，发生了13次5级以上地震和3次6级以上地震。今年到目前为止，已经发生了10次5级以上的地震，但是没有6级以上的地震。频率和强度都低于前两年。

从垂直角度看，从1900年到2017年，*平均经历了18次5级以上地震、4次6级以上地震和0.6次7级以上地震。与历史水平相比，今年的总体情况也很少。

从地震发生时间来看，今年地震发生时间相对集中，10次地震中有8次发生在8月和9月，其余2次地震发生时间相对分散，与往年相比变化不大。

虽然根据数据，今年地震的频率不高，但为什么全国各地的地震多次进入公众视野？郑国光认为这与地震的社会性质有关。

“地震是地壳剧烈活动的自然现象，发生后会影响人类社会。这是它的社会属性。如果它影响到社会和人类的生产和生活，就只能称之为地震灾害。”郑国光说，今年看似“频繁”的地震也与地震发生的地点靠近生产生活区并造成一定损失有关。

在预测和预警方面取得了巨大进展。

面对地震，中国在预测和预警方面取得了什么进展？

"地震预测和预警是不同的概念."郑国光认为，前者是指“在地震发生前，根据观测数据和研究成果，提出未来地震可能发生的时间、地点和规模”；后者是“地震发生后，根据地震波的初始信息快速估计地震参数，预测对周围地区的影响，并在破坏性地震波到达前发布地震动强度和到达时间的预警信息”。

早在1966年，中国就开始了地震预报的探索和实践。目前，中国推进了长、中、短、临地震的预测，加强了7级地震的跟踪预报，建立了中国地震科学试验场，提高了震情分析和预测的整体水平。

“从世界范围来看，中国的地震预测技术处于国际前列。然而，地震预测仍有很长的路要走，因为只有地面观测才能用来预测地下变化。”郑国光说。

关于地震预警工作，郑国光表示，自2008年以来，中国地震局借鉴日本、美国等国家的预警系统，开始了国家地震烈度速报预警项目的研究和准备工作。经过多次实际地震的测试，前期实施的演示系统得到了改进。2018年7月20日，该项目正式启动。

但是，由于地震信息的高度时效性和技术局限性，也存在错误信息和遗漏地震预警信息的可能性郑国光表示，中国地震局也在积极推进地震预警相关立法，完善地震预警站建设，更新相关设备。

聚焦“民生工程”和“关键设施”

最近召开的*财政经济委员会第三次会议呼吁提高自然灾害的预防和控制能力，并使自然灾害的预防和控制系统和能力现代化。近年来，中国也做出了各种努力。

"在2008年的汶川地震中，许多人因为房屋抗震能力差而死亡."郑国光说。

房屋的抗震能力关系到人民生命财产的安全。汶川地震后，国务院决定在2009年实施国家中小学校建筑安全工程。2009年5月，新修订的《防震减灾法》增加了一项关于农村住宅抗震的特别制度。2015年，**要求加强农村地区危房改造，并协调房屋抗震改造...

中国地震局的数据显示，截至2017年底，全国已建成2400多万个防震农业家庭，惠及6800多万人。对37.5万栋校舍进行了鉴定和调查，加固校舍近3.5亿平方米。

除关注“民生工程”外，中国在关键设施的预警和防震方面也取得了一些突破。

“2011年，中国在几条高速铁路线上安装了地震预警系统。但是，该系统存在线路系统不连通、信息不共享、与中国地震台网不连通等缺陷郑国光说。

为了解决这些问题，原铁道部和中国地震局于2012年2月成立了“高速铁路地震安全技术研发小组”。经过五年的研发，我们已经基本掌握了一整套具有自主知识产权的地震预警和应急处置技术。今年8月大同至Xi安线综合现场试验的结束标志着该项技术从研发阶段向实施阶段的转变。

“地震对人类社会意义重大。我们目前的努力是为了人民的生命和财产安全，为了社会和经济的稳定发展，为了向世界提供中国的防震减灾经验。”郑国光说。