解答你关于北京单双号限行的种种问题

会议结束时，李诗祥在接受采访时表示，关于汽车在单双车道行驶的声明并没有得到执行，而是需要进行研究和论证，*不会在没有研究和论证的情况下做出相关决定。

背景

亚太经合组织期间，机动车排放大幅下降

根据北京市环保局此前的一份报告，在亚太经合组织会议期间，机动车排放的污染物总量大幅下降，颗粒物(PM)排放量减少了58%，这是通过该市的单一和双重数量限制等措施实现的。

数据显示，2013年，北京年平均PM2.5来源的31.1%是机动车。

昨天上午十四届人大常委会第十五次会议结束后，记者问李诗祥，上午的言论是否意味着北京将实行“奇数和偶数”，他说“不”。

记者向他展示了微信朋友圈转发的新闻评论，并告诉他“网上很多人不赞成奇数和偶数的正常化”。李诗祥仔细读了一下，说道:“我不同意。我只需要听取各方面的意见。”

北京的有关部门也回答了“亚太经合组织后，限制偶数和奇数是否正常”的问题

11月13日，市环保局在汇报亚太经合组织会议空气质量保证措施效果的初步评估结果时，相关负责人表示，偶数和奇数限制是临时措施，将在会后结束，不会正常化。

市交通委员会相关官员还表示，相关部门将对亚太经合组织期间实施的临时交通管理措施进行数据分析，包括研究政策对缓解交通压力的影响以及机动车排放对环境保护的影响，并将在未来发布分析报告。

普通的单双数字可行吗？

王西欣(北京大学法学院教授):偶数和奇数限制是城市道路交通管理中一项相对重要的公共政策。过去，许多人认为，限制单双数或限制尾数涉及到限制使用汽车的权利，特别是私家车，因此构成了一种政策征税。就我个人而言，我不认为这是一种征税。*对所谓的单双数的限制，实际上是对城市拥有的道路资源等公共资源的一种资源配置。从法律上讲，城市的管理主体有权分配道路资源。这种公共政策没有法律问题。

但是，作为一项重大政策，应考虑公众参与和专家论证，整合不同群体的各种意见，开展高质量的公众参与，并征求充分的意见。

朱(国家行政学院教授):我认为如果*实行限制使用奇数和偶数的政策，就不会有法律问题，这属于*的交通管理。在当代社会，根据社会和经济发展的需要，*会适当地规范公民的行为，而不是限制*。应当指出，这样一项大型政策需要听证，允许公民参与讨论并关注公民或专家提出的意见，因为它涉及广泛的问题，需要认真介绍。

彭(环保专家):对单、双数进行规范化限制是一项更激进的措施，不应该成为城市空气改善的常规措施。制定正常的空气污染控制措施必须首先考虑到它不会对城市居民合理的交通和适度的生活消费习惯产生较大的影响。其次，我们应该充分展示这些措施的直接和间接效果。

车辆限制对减少污染有什么影响？

彭·:空气质量与气象条件和污染物排放有关。机动车限制肯定会对空气污染控制产生积极影响。然而，通过偶数限制来解决北京的污染问题是一个很好的愿望。如果提倡单双号限行，许多家庭会选择购买两辆车来保证日常出行，这不利于对机动车辆的全面控制。

岳鑫(中国环境科学研究院汽车燃料排放实验室主任):机动车限行肯定对环境保护和大气控制有好处，但不是最好的办法。

机动车减排只能限于汽车？

岳鑫:机动车减排不提倡单双号限制。这些措施“过于粗糙”，不利于公共交通和汽车工业的发展。机动车辆的使用成本可以增加，使用成本可以直接增加，而不受购买和运输的限制，如拥挤和排污收费等。，这样每个人都可以积极减少私家车出行。不过，在研究挤塞收费时，需要仔细研究，包括流量的大小、排放标准，以及不同地区不同的挤塞情况，这些都需要整体考虑。

公共交通能运载吗？

交通运输部相关负责人:11月3日至11月12日北京实施机动车单双号限行期间，自驾车出行比例下降约35%，每日公共交通出行增加约300万人次。当时，我们正在根据公共交通每天增加500万乘客的情况准备交通保障。现在，在单双号限行期间，公共交通的承载能力可以保证人们的日常出行。

购买第二辆汽车正在加速吗？

许(交通专家):单、双号限行影响很大。强制性行政措施通常是临时性的，如大型活动、竞赛和极端天气。然而，长期实施会带来许多不利的边际影响，例如，许多人会选择购买两辆或更多的汽车。墨西哥以前也实施过类似的限制，这在当时引起了购买狂潮。虽然北京目前已经实施限购政策，但在大规模正常的单双号措施下，一定会有很多人通过其他渠道获得车辆使用，比如购买电动汽车，甚至在北京带回长期使用外国牌照车辆的现象。

应该如何监控巴士限制？

叶青(公交改革专家、湖北省统计局副局长):如果要限制单、双车数量，公交限行监管包括三个方面。首先，奇数和偶数比以前更容易识别和管理。第二，我担心有些单位会以单、双数限制为借口购买新车，所以汽车的实际使用量不会下降。因此，如果这项规定被颁布，单位应该严格控制购买汽车。如果北京在明年的汽车改革之前还有一段时间，那么在这段时间里，有必要在城市街道上注意购买三级汽车。

第三，限制偶数和奇数后，应避免一些不必要的浪费。例如，一些单位确实对汽车有需求。因为没有足够的单人或双人公共汽车，他们可能会租车，这将需要钱。因此，在政策实施过程中，应提倡节约，公务员应尽量乘坐公共交通工具。