青海自然保护地体系示范省建设工作获进展

中国科普网讯(记者胡丽娟)3月31日，记者在以国家公园为主体的自然保护区体系示范省建设领导小组会议上获悉，自国家林业局和青海省共同启动示范省建设以来，他们积极探索具有青海高原特色的保护、管理和建设之路。 在自然保护区管理机构的职能改革创新和自然保护区整合优化方面取得积极进展，为建立以国家公园为主体的自然保护区体系积累了经验。

据报道，自示范省建设以来，青海省制定并发布了《关于建立以国家公园为主体的自然保护区体系的指导意见实施方案》，与青海省林草局建立统一的管理机构，行使自然保护区的管理职责。明确了国家公园、自然保护区、自然公园管理机构的层次和管理水平等组织设置问题。为自然保护区相关工作的顺利开展提供了有力保障，在全国起到了示范和带动作用。积极推进自然保护区整合优化，率先启动全国自然保护区调查评估，对全省14类223个自然保护区进行系统调查，全面摸清自然保护区的“家庭背景”，为自然保护区整合优化有序发展奠定坚实基础。发布《以国家公园为主体的青海自然保护区示范省建设白皮书(2019)》，为示范省建设营造良好的社会氛围。同时，青海省也加快了国家公园体系的试点建设，探索和总结了一套符合自身发展的有效经验和做法。

2020年，青海省将全面巩固和提升三江源国家公园体系试点成果，为国家正式批准设立公园创造条件，努力做好祁连山国家公园的设立工作。同时，加快全省自然保护区的整合、融合和优化，实现“一个自然保护区、一个品牌、一个团队、一张地图”。加快自然保护区红线评估，完成自然保护区各类地质找矿标志界定工作。加*江源国家公园和祁连山国家公园青海片区总体规划、自然保护区发展总体规划、青海湖和昆仑山国家公园规划的修订和编制，实现“蓝图到底”

国家林业局局长张建龙表示，根据示范省建设“三年行动计划”，青海省应积极推进自然保护区立法，加快颁布《青海省自然保护区管理条例》等地方性法规。研究制定自然保护区的设立、职责划分和人员编制管理办法。完善生态保护、确权登记和生态补偿统一管理制度。推动形成系统完善的资源环境综合行政执法体系。科学研究自然保护区分类标准，结合生态红线划定和国土空间规划，制定和发布自然保护区综合优化方法和规划。结合“十四五”规划，梳理现有自然保护区规划，整合优化后完成各项规划。研究自然保护区总控区特许经营的管理方法，探索生态教育、自然体验、生态旅游等多种特许经营方式。制定管理措施，支持和规范社区居民从事环境友好型经营活动，发展生态农牧业。国家林业局将进一步加大政策、资金、人才、技术等方面的支持力度，为青海省示范省建设和林草事业发展创造更好的条件。