拆毁南京市秦淮区？让“敬畏”成为古城守护神

在旧城改造中，人们经常提到两个原因:一是要建设城市，二是要改善民生。这是真的。然而，完全反对城市建设、改善民生和保护古城有点牵强。

21世纪初，南京提出了“旧城减法，新城加法”的理念，明确提出了“一城三区”的城市框架，在旧城外建设三个新区。然而，在过去的几年里，新城的建设在增加，而老城的建设却没有减弱。这难道不是一个人为的矛盾吗？

改善民生与保护历史文化资源并非不可调和。“内部居民适宜居住，外部保持其风格”，古城可以被保护在一个活生生的状态。国内外有许多成功的例子。

借口只是借口，仅此而已。然而，采访发现，要保护古城，还有另外两个关键问题需要解决。

首先，如何建立问责机制和纠错机制，让官员自觉遵守保护古城的法律法规，心存敬畏。

破坏旧城，搞开发，经济利益滚滚而来，违法成本极低，这导致一些基层*肆无忌惮地破坏旧城开发。消极的保护态度也是一种隐性的伤害。自2009年以来，南捕厅地面发生了四起火灾，其中三起是由于管理疏忽造成的。2010年5月，一场大火烧毁了门西湖花园最有价值的建筑，这也与消极保护有关。

第二，如何在保护旧城的同时发展区域经济。

南京市秦淮区是典型的老城区，区域经济排名较低。有些人认为出路在于旧城改造。这种“动态观点”和“方法论”如此流行，以至于国务院调查组的“停止”命令没能阻止推土机的步伐。因此，必须采取更好的措施来调整评价方法和经济发展方法，减轻老城区的经济压力。

古城的南面得到了保护，而南京古城的保护也有法律的保护。然而，古城的保护必须解决一系列的难题，才有可能不反弹，不消极。