日本科技创新成经济振兴计划核心

日本的经济刺激计划旨在科技创新。

■张冬冬，本报见习记者

日本*计划通过增加女性科学家的机会、从国外吸引顶尖人才以及提高研究的商业化来重振科学劳动力。还有哪些新措施？在过去10年里，历届*都有类似的目标，但进展甚微。分析师和科学家认为该计划可能会有所不同。

去年，**党重新*，首相安倍晋三非常自豪。他采取措施刺激经济，结束了15年的通货紧缩，开放了股票市场，并通过降低日元汇率来刺激出口。他的改革平台有一个新的增长战略，其核心是科技创新。

在今年1月宣布的经济刺激计划中，安倍内阁承诺将向太空、物理和干细胞研究领域投入数千亿日元。然而，在那之后还有更激进的措施。5月17日，由安倍担任主席的科学领导机构——科学技术政策委员会发布了首个全面的科学、技术和创新战略，以寻求更根本的变革。

该战略的目标是惊人的——加强该国的知识基础，并在今年年底前最后确定具体措施。到2016年，研究机构和大学需要30%的女性研究人员，而2010年为21.2%。在大学毕业生减少和出生率下降的压力下，日本希望对外国人更加开放。到2020年，国际研究人员将占到领先研究机构的20%，到2030年将占到30%。与2010年的3.9%相比，这将是一个雄心勃勃的推广计划。

为了增加技术转让，该计划设定了一个目标，即到2030年，大学和产业合作的数量增加一倍，价值超过1000万日元(98，000美元)。此外，该计划要求持续3年以上的外国专利申请和合作数量也要翻一番。

日本需要弥补基本缺陷。日本已经失去了在微电子和医药等行业的竞争优势，这些行业已经超过了中国、韩国和其他亚洲竞争对手。"日本在过去10年里创新停滞不前。"国家科技政策研究所科技创新部主任段丽阳·伊藤说。

2006年，在他的第一个首相任期内，安倍启动了“创新25”计划，这在很大程度上是无效的，但未能扭转这些趋势。然而，有些人仍然有理由乐观，不仅因为经济上的成功，还因为更多的创新研究人员。伊藤说，该战略“强调需要培训人力资源，尤其是女性研究人员”

日本大学研究科学性别平等的分子生物学家大坪久子也持谨慎乐观的态度。她说，听到保守派人士安倍反复提到增加女性在商界的重要性，令人非常惊讶。最让大坪文雄惊讶的是安倍的声明，即日本的儿童保育应该扩大，许多分析师认为这对女性从事研究和其他领域的职业至关重要。“他以前从未谈过这种事，”她说。

然而，她仍在观望安倍是否会实施他的言论，以及他是否会为各种项目提供必要的投资，以向女性提供额外的财政援助，并鼓励企业和大学聘用女性作为研究人员，而不仅仅是常规工作。大坪说:“这是我们克服*中根深蒂固的偏见的唯一方法。”

Piero Carninci是RIKEN生命科学与技术中心的基因组学专家，他在日本有近20年的工作经验。他对安倍的外国人政策有一些建议。作为RIKEN新基因组技术部门的负责人，他是第一个担任部门领导职务的外国人。他说，自上而下的领导风格、实验室中的沟通问题和日本风格都是外国研究人员在日本工作的障碍。

卡尼西的建议包括给予外国研究人员学术独立性和合理的启动预算，以及帮助克服语言障碍。另一个重点是提供平等机会，使其晋升制度与*民相同。

总部位于东京的国家政策研究所(National Policy Research Institute)的科学政策专家顺治明(Atsushi Sunami)表示，*发展战略可能有利于招聘海外人才的努力，包括放松对市场和包括大学在内的准*机构的限制。

融创表示，主要预算项目尚未最终确定。据融创表示，综合战略计划将为科技政策委员会提供年度预算，该委员会资助科学约500亿日元。目前，该委员会只是一个咨询机构。但融创表示，在预算敲定之前，该战略“只是一张纸”。

国家科学技术政策研究所的小池素木村认为，福岛核灾难和随之而来的能源短缺有助于将创新提上日程。"灾难是这个计划改变的真正原因。"Sumikura说，“以前，政治家讨论创新时没有任何方向。如今，日本显然需要从灾难中恢复过来，建设一个更强大的社会。”

《中国科学日报》(2013-06-04第三版国际版)