从大遗址概念到考古遗址公园

“大遗址”这个词最早出现在20世纪50年代。1995年全国文物工作会议和1997年国务院《关于加强和改进文物工作的通知》也相继提出了大型文化遗址的概念、内容和保护要求。大型遗址具有价值高、数量大、分布广、面积大的特点。它们是我国重要的文化资源、教育资源和旅游资源。在我国公布的2352个国家重点文物保护单位中，约有四分之一是具有丰富文化内涵的古迹和墓葬。其中，周口店北京人遗址、秦始皇陵、高句丽王城陵和贵族墓、安阳殷墟等。被列入联合国教科文组织世界遗产名录。

2005年，国家正式设立大型遗址保护专项基金，中国大型遗址保护工程正式启动。2006年9月，《国家“十一五”文化发展规划纲要》提出要加强大型遗址的保护和管理，完成100个重点遗址的整体保护规划，建设一批重点遗址保护和展示公园，如汉长安城、大明宫、隋唐洛阳城、殷墟、偃师商城等。同年，国家文物局发布了《十一五期间大遗址保护总体规划》，启动了100个重点遗址的保护工作。**投资20多亿元，实施了一批大型遗址保护展示示范工程。一个保护和展示大型遗址的示范公园已经建成。保护大型遗址的初步管理制度已经建立。建立了以长城、丝绸之路、大运河、Xi、洛阳地区为核心，100个大型遗址为重要节点的“三线双片”保护格局。

随着大遗址保护工作的不断推进，*和各地也在积极构建科学高效的保护管理体系和机制。近年来，中国颁布实施了《长城保护条例》。地方各级*也对秦始皇陵、隋唐洛阳城等遗址颁布实施了地方性特别行政法规。洛阳大遗址保护办公室和杭州良渚遗址管理委员会的成立，对大遗址的保护和管理体系进行了有益的探索，取得了良好的效果。

自2007年以来，随着洛阳、无锡大型遗址保护现场会议和xi、安良、洛阳大型遗址保护论坛的成功举办，大型遗址保护的社会意识和影响力不断增强。地方*和公众保护大型遗址的信心和决心大大增强。大型遗址的保护和考古遗址公园的建设引发了对新时期文化遗产保护工作应该做什么、如何做、为谁做等基本问题的深刻思考。大遗址保护的不断推进和引导，促进了中国遗产保护理论体系的成熟。大型遗址的保护也成为中国遗产保护领域的热门话题，成为各级*和社会各界关注的焦点。

经过多年对遗产公园建设、保护和管理方法的探索，2010年10月，国家文物局在四川成都公布了首批12个国家考古遗产公园和23个项目名录，并颁布了《国家考古遗产公园管理办法(试行)》，开启了大型遗址保护的全新阶段——国家考古遗产公园阶段。首批12个国家考古遗址公园的入选，集中体现了中国主要遗址保护、展示和利用的不同案例，也生动地展示了考古遗址公园概念的形成、发展和逐渐成熟的过程。从圆明园、周口店、秦始皇陵开始，到吉安高句丽、殷遗址试点。从金沙、三星堆、汉阳陵的发掘到隋唐大明宫、洛阳城的全面启动，到良渚、红山的规划实施，人们通过建立考古遗址公园，逐渐关注和认可大型考古遗址的整体保护。

在考古遗址公园建设过程中，各方达成共识:考古遗址公园建设应以遗址考古、研究和保护为基础，做好可行性研究和调查论证，坚持科学严谨的态度，以保护和展示遗址本身及其内涵和价值为根本宗旨，根据不同遗址的各自特点，采取有针对性的保护和展示方式。各类设施和景观设计应当以保护和展示场地的内涵和价值为基础。这些共识确保了考古遗址公园建设中考古遗址历史、科学和文化价值的真实性和完整性。

附件:第一个国家考古遗址公园和项目清单

第一批国家考古遗址公园(共12个):北京圆明园国家考古遗址公园、周口店国家考古遗址公园；吉林-吉安高句丽国家考古遗址公园；江苏红山国家考古遗址公园；浙江良渚国家考古遗址公园；河南殷墟国家考古遗址公园、隋唐洛阳市国家考古遗址公园；四川三星堆国家考古遗址公园和金沙国家考古遗址公园；陕西-杨凌国家考古遗址公园、秦始皇陵国家考古遗址公园、大明宫国家考古遗址公园。

首批国家考古遗址公园项目(共23个):山西晋阳古城考古遗址公园；辽宁-牛河梁考古遗址公园；吉林-渤海仲景考古遗址公园；江苏-扬州考古遗址公园；江西-余姚场考古遗址公园；山东-王楠交界处考古遗址公园、曲阜古城考古遗址公园、大汶口考古遗址公园；河南-韩伟洛阳古城遗址公园、郑州商城遗址公园、三洋庄遗址公园；湖北-楚竹南市(包括巴陵山和熊家忠)考古遗址公园；湖南-长沙铜官窑考古遗址公园、里耶古城考古遗址公园和老四城考古遗址公园；广西靖江王宓陵墓遗址公园和甑皮岩遗址公园；贵州可乐考古遗址公园；陕汉长安城考古遗址公园、秦咸阳城考古遗址公园；甘肃-锁阳市考古遗址公园；*-北亭古城遗址公园；重庆-钓鱼岛考古遗址公园。

(本报记者刘秀兵写了一篇文章)