北京电动车建充电桩： *建公用 单位个人搞自用

日前，北京新能源汽车发展促进中心在其官方网站上透露，北京市*已经形成了推进电动汽车基础设施建设的总体思路。总的原则是实行两轮驱动，即*主导建设合理布局的公共收费服务网络，加强公共领域的收费交换电站建设，全面建设相对完善的公共收费服务网络。政策引导自用收费设施建设，推进单位和个人自用收费桩建设。

现在北京选择了电动汽车充电的技术路线，即换电与充电相结合，集中与分散相结合，快速充电与慢速充电相结合北京新能源汽车发展促进中心主任牛此前在接受《21世纪经济报道》记者采访时表示，北京正在探索充电桩的商业模式。

8月5日，北京市科委下发了《关于2015年北京市新能源汽车示范运营及保障服务项目征集建议书的通知》，其中还包括收费设施的商业化运营。公告称，希望收集“企业导向的收费设施建设、运营模式探索、收费服务平台建设、市场化运营维护等”一旦通过，2015年将由北京市科技计划项目(课题)直接资助。

“一辆车，一堆”和“一堆随车”

根据北京新能源汽车发展促进中心披露的数据，北京公共充电站的数量为318个，包括慢速充电。其中，包括BAIC、比亚迪、江淮、长安、SAIC和华晨宝马在内的六家在京销售电动汽车的汽车公司已经完成了大约200个充电站。汽车4S店公共充电桩的施工是目前北京市公共充电桩的主要铺设方式，这种方式显然不能满足北京市快速发展充电桩的需求。

根据北京此前宣布的目标，到2017年，北京将在社会公共停车场、专业电动汽车销售(4S)店、加油站等地建设1万个快速充电站，其中1，000个快速充电站将于今年年底建成，并初步在五环路内建设一个5公里半径的快速充电网络，以解决“里程焦虑”。根据目前的数据，北京今年需要在不到四个月的时间里建设600多个公共充电站来完成“1000”的任务。

「公众收费桩需要长时间运作。没有商业利益，大家庭投资建设的热情不会很高。因此，我们允许每个人在创新过程中探索商业模式。只要这种探索是良性的、合理的和可持续的，就应该受到鼓励。”牛金明说道。

现在，为了完成年终任务，北京鼓励社会各界资金参与收费设施的建设和运营。为此，北京市*还制定了一项特殊政策，给予建筑企业不超过项目总投资30%的补贴。

以社会公共停车场收费桩建设为例，目前工作主要由北京工联安达停车场管理有限公司和北京金地停车场建设管理有限公司推进，前者是北京唯一的国有停车场管理企业，目前管理229个停车场和17179个停车位。其主要职责是通过停车场的管理，协助交警维护北京市区的静态交通秩序。后者是中国首家集停车场投资、建设和管理于一体的专业公司，目前管理着近2万个停车场。如果这两家公司的停车位资源得到调动，北京的公共收费桩建设将有质的飞跃。

目前，公司负责与北京各区县电力公司协调，共同对二、三、四环路等城市快速路连接线及磁云寺大桥等16个桥下车位进行现场检查，并制定收费车位建设计划。金地停车场管理公司正在组织其公共停车场的选址和收费停车位的建设。

此外，北京将分配20%的11个P+R停车场和大型商业停车场在建收费。在北京至*、北京至承德和北京至上海等7条高速公路的14个服务区建设快速灌装设施。在合格的加油站和专门的电动汽车销售(4S)店，将建立快速填充桩，以实现年底1000快速填充目标。至于铺设自用充电桩，北京目前的态度是倡导消费者合理购车，逐步推进“一车一桩”和“桩随车”的原则。

如何玩新能源产业投资基金？

北京市*正在探索各种不同的收费模式，汽车公司也开始在日益宽松的政策环境中寻找出路。8月2日，招商局投资管理集团和比亚迪汽车宣布了用资金促进新能源汽车基础设施建设的想法。

他们的计划是共同设立15亿元的新能源产业投资基金，并在国家合格的示范城市中引导和发起设立城市新能源汽车子基金。在此平台上，双方将建设新能源科技产业基地、新能源汽车基础设施网络基地和新能源汽车综合体——绿岛，并在各城市启动绿岛专项基金，促进当地新能源汽车产业发展。

所谓绿岛，是指基于绿色交通模式的绿色时尚的生活圈。其功能包括电动汽车充电、能源交易、汽车租赁、消费和娱乐等。新能源汽车和充电设施一直受困于“先有鸡还是先有蛋”的问题。这一次，我们正共同努力，通过金融创新解决“先有鸡还是先有蛋”的问题。比亚迪总裁王传福表示。

该计划自推出以来，已经引起了许多地方*的关注。包括北京在内的46个新能源汽车示范推广城市的代表参加了方案的讨论。来自近10个城市的官员与招商局和比亚迪签署意向协议，讨论合作开发新能源汽车“三基地项目”的可能性。

“充电站的安装需要商业杠杆和政策杠杆的配合。要想在早期赚到钱来建收费桩是不可能的，所以我们需要政策杠杆来发挥作用，进而调动企业的积极性。这是一个复合模型，外国也遵循这条路径来测试水。”

牛认为，中国的新能源汽车现在已经从实验示范期进入了产业发展的先导期。在此期间，*需要将用户的受欢迎程度与基础设施规划布局合理匹配，设计各方共赢机制，适度推进基础设施建设，开展商业模式创新和市场细分探索。

对北京市*来说，现在的好消息是，北京新能源小巴指数新阶段的申请人数已经结束了下降趋势，在一系列优惠政策被密集宣布后，申请人数环比增长16.61%。消费者对电动汽车的态度已经从最初的怀疑转变为担忧。

然而，据BAIC新能源市场总监王水成介绍，为了缓解北京新能源汽车因无法安装充电设备而推迟购买的问题，北京有关部门于8月12日做出规定，将8月26日到期的首批新能源获奖指标的有效期再延长两个月，即从之前的6个月延长至8个月。