宣布“退群” 恢复商业捕鲸 日本招致多方批评
日本26日宣布,将退出国际捕鲸委员会,并于明年7月在日本领海和专属经济区恢复商业捕鲸。这是日本在大约30年后恢复捕鲸活动,招致反捕鲸国家和机构的批评。
[“无法共存”]
日本内阁官房长官菅义伟在同一天的新闻发布会上宣布,他将在今年年底前正式通知该委员会,这意味着日本将在明年6月30日终止其成员资格。
关于退出的原因,菅义伟表示,“不同意见的成员不能在委员会*存”,今年在巴西举行的会议“揭示了这一事实”。他说,委员会的一些成员只关心鲸鱼保护,拒绝允许合理使用这些资源。
日本认为,国际捕鲸委员会必须承担保护和利用的“双重责任”。它游说欧盟委员会允许商业捕鱼,理由是小须鲸等鲸鱼数量“相对充足”,这遭到欧盟、美国和澳大利亚等成员国的反对。
国际捕鲸委员会9月在巴西举行年会,投票反对日本恢复商业捕鲸和简化机构决策规则的提议。日本随后几次威胁要“退出”该组织,称其成员在捕鲸问题上存在“严重分歧”。
菅义伟提到了日本人吃鲸鱼肉的传统。法新社报道,在20世纪50年代和60年代,鲸鱼肉是日本人动物蛋白的主要来源。近年来,鲸鱼肉已经从大多数居民的饮食中消失,其消费量急剧下降。日本首相安倍晋三的**党和其他保守政党的成员支持商业捕鲸,并在国际政治中采取强硬立场,以“保护传统”为由迎合一些保守选民。
[摆脱限制]
日本内阁官房长官菅义伟表示,日本退出委员会后,“商业捕鲸将被限制在领海和专属经济区。我们不会在南极水域或南半球(其他)水域捕鲸。”
日本“退出”该组织后,将不再能以“科学研究”的名义在南极捕鲸,但有权“攻击”活跃在日本领海的组织。
国际捕鲸委员会于1948年根据《国际捕鲸公约》成立,旨在保护这些海洋哺乳动物并管理捕鱼活动。日本于1951年加入该委员会,并于1986年根据当年通过的《全球反捕鲸公约》停止商业捕鲸。
第二年,日本利用《公约》的漏洞,以科学研究的名义在南极洲附近水域捕鲸。获得的鲸鱼肉“出现”在日本水产品市场。国际海洋保护组织以“科学研究”的名义将日本列为“商业”国家,每年捕杀数百头鲸鱼。
2014年,联合国国际法院裁定日本科研机构在南大洋捕鲸违反了国际捕鲸公约,并命令他们停止捕鲸。然而,日本在第二年恢复了“科学捕鲸”。
[多重批评]
日本是《联合国海洋法公约》的缔约国。共同社报道,自第二次世界大战结束以来,日本退出国际组织的先例很少。“撤退”措施“极其罕见”,可能会招致反捕鲸国家和机构的批评。
澳大利亚*26日表示,对日本*“撤退”和恢复商业捕鲸“极为失望”。澳大利亚外交部和环境部在同一天的一份联合声明中表示,日本决定退出是“令人遗憾的”,并欢迎日本从明年夏天开始“不再参与”受南极委员会保护的鲸鱼种群。
日本绿色和平组织(Greenpeace Organization)负责人萨姆·安斯利(Sam ansley)抨击日本的“撤退”,称这一决定“与国际社会不合拍”,“更不用说承担保护海洋生态和保护这些美丽生物的责任”。
菅义伟表示,日本退出国际捕鲸委员会后将作为观察员参与该委员会的事务,捕鲸数量不会超过该委员会的规定。(赵曼君)(新华社专刊)