报告称北京水资源只能承载40%人口

水资源是北京发展的主要短板。土地资源短缺已成为发展的主要制约因素。对北京发展影响最大的是生态环境。

由中国科学院、中国人民大学和其他机构的专家共同撰写的《京津冀发展报告:承载能力的衡量与对策》指出，北京的综合承载能力超过警戒线，处于危机状态。主要原因是城市的承载压力过大，城市的支撑力随着人口的增加而下降。

水资源只能承载40%的人口。

参与撰写该报告的中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心副主任石敏君表示，北京、天津和河北是“资源型”地区，水资源严重短缺，人均水资源远低于国际公认的严重缺水标准。

2011年，北京市水资源总量为26.81亿立方米。根据2019年常住人口和2011年底约240万流动人口的计算，人均水资源量仅为119立方米，远低于人均1000立方米的严重缺水国际标准。

根据该报告的分析，北京的人均水资源需求约为345立方米。根据这一计算，北京当地的水资源只能承载667万人，相当于目前人口规模的40%。北京社会科学院的李博士说，2011年，北京的水资源总缺口为9.2亿立方米。这个巨大的缺口必须依赖于地表水的过度开采、地下水的过度开采和外部水源的供应。

在过去的五年里，平均每年净移民近50万人。

北京人口密度从1999年的766人/km2增加到2011年的1230人/km2，超过了土地资源的人口承载能力。该报告的作者之一、中国人民大学副教授张说，京津冀地区人口超载，人口结构正在老龄化。

到2015年，京津冀地区的人口承载力将达到9800万，而2010年京津冀地区的总人口将超过1亿，达到1.04亿。预计到2015年将达到1.12亿，到2020年将达到1.2亿。

张预测，北京的劳动人口比例正在下降，从2010年的83%下降到2020年的77%，但老龄化速度正在下降，主要是因为迁入北京的人口以中青年劳动年龄人口为主，劳动力绝对数量充足。过去五年，北京每年平均净移民人数接近50万。

张说，到2020年，北京的劳动力供给将在1797万到2026万之间，“可以说，北京在未来十年不会出现劳动力短缺”他分析说，这反映了在城市化加速和大量农民从农村转移的社会背景下，北京仍可以享受一段时间的劳动分红。

(原标题:“危机中的北京综合承载能力”)