教育部：小学至大学将建四级足球联赛

昨天，教育部网站发布了教育部部长袁贵仁在全国学校体育工作座谈会上的讲话。袁贵仁表示，从今年开始，要逐步建立和完善小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，通过高考政策畅通足球人才成长渠道，培养优秀足球后备人才。

□聚焦

高中生每周有一次额外的体育课。

袁贵仁说，全国学生体质健康水平的下降已经得到初步遏制，一些指标有所改善。但总体而言，学校体育仍是整个教育工作中的薄弱环节。在新一轮基础教育课程改革中，随着总课时的减少，小学3至6年级每周体育课的数量将增加到4个，高中每周体育课的数量将增加到3个。任何学校不得以任何理由或借口占用体育课时间。

教育部还将改进对体育考试的评估。将体育作为国家统一学历考试的必修科目，毕业和继续学习必须达到合格水平。学生的身体状况和身体专业如实记录在学生综合素质评价档案中，作为学生毕业和深造的重要参考。

从小学到大学要建立四级联赛制度

今年4月以来，教育部和国家体育总局制定了校园足球“升级版”，为校园足球创造了更加完善的机制。昨日，袁贵仁表示，教育部正在努力实现校园足球的重大突破。合理布局中小学和大学指定学校，用3年时间将校园足球指定学校从目前的5000所扩大到20000所。

同时，从今年开始，逐步建立和完善小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长渠道，培养优秀足球后备人才。我们将把校园足球的成功实践逐步扩展到篮球和排球这三大体育项目。

学生体质下降的责任区学校

袁贵仁说，所有学校都应该对学生进行身体健康测试。积极探索委托第三方机构通过购买服务等形式对检测工作质量进行监控的方式。学校根据年级、班级、性别等不同类别公布学生身体健康测试的总体结果。学生的个人测试结果会通知他们自己和他们的父母。

教育部每年编写并出版“全国学校体育年度报告”。学校体育的评价分为四个层次:优秀、良好、合格和不合格。教育部是评估一个地区教育发展水平的重要指标，也是评估教育部门和学校领导工作表现的重要内容，负责学生身体健康水平连续三年下降的地区和学校。

注意北京

初中和高中的足球比赛有所中断

> >小学足球的现状是“繁荣”

记者从北京市教委了解到，北京一直保持着足球联赛的历史。目前，北京有69所各级传统足球学校，6所高水平的奥林匹克足球基地学校，全市16个区县已基本举办了区级足球比赛。每年在市一级举行五场足球比赛，有近100所学校参加。

东城区传统足球学校安威三中的校长程红表示，小学足球联赛的发展相对比较“繁荣”，如少年足球联赛、100人足球杯3比3足球赛、俱乐部联赛等。

> >困难的中学足球产生“瓶颈”

然而，足球的发展将在中学阶段被“切断”。程红介绍，首先，小学生比赛规模大多在3-7个，小学场馆基本能满足训练和比赛要求。中学足球不同于小学，比赛更加标准化，需要一个正式的11人场地，而许多学校没有这个场地。

第二，有足球特长的学生有狭窄的入口和出口。程红说，许多从安威三所小学毕业的孩子在进入高中作为特殊学生后很难继续发展。家长们还认为踢足球会耽误文化课，这对进一步的学习没有帮助。他们不赞成学生踢足球。

> >探索试点“一贯制”办学。

程宏认为，目前足球项目的发展需要形成从小学到初中，再到高中，甚至大学的培养机制。东城区正在探索足球人才的一致培养路径。安外的三所小学计划与首都体育学院合作建设一所从小学到高中的新足球学校。

学校将设置三个人才培养层次。第一层次主要培养具有足球爱好和基本素质的人才。第二个层次重点培养与足球相关的专业服务人员。第三个层次是培养足球专业人士。希望这种方式能促进足球联赛的可持续发展和不同学校的人才培养。

□在唯一的评分制度下，很难回避专门从事“特殊技能作弊”的专家的观点。

在新一轮基础教育课程改革中，指出“小学、中学和大学的指定学校应合理布局，校园足球指定学校的数量应在三年内从目前的5000多所扩大到2万所”

中国教育科学研究院研究员褚表示，在目前的情况下，单一的分数评价体系已经转变为多元化的综合评价体系，仅仅将足球纳入进一步研究的测试科目并不能从根本上解决问题，因为它不能改变单一的分数评价模式。进入高等学校过程中的一些“作弊”行为是无法回避的。

褚赵辉同时表示，学校管理*也应该调整，使学校更加多样化，并给予学校更多的自主权。不同的学校在招生时有不同的评价标准，以此来认识到足球人才的入学渠道是真正的开放和政策的实施。

北京时报记者

国盈和李奇