*透明度指数发布 教育部信息公开度得分最高
昨天，中国社会科学院法学研究所和社会科学文献出版社联合发布了2014年法治蓝皮书。其中，*透明度指数报告显示，在被评估的55个国务院部门中，教育部在*信息公开方面排名第一，而改革后新成立的国家铁路局排名垫底，得分为零。
关键词:*透明度
出于各种原因拒绝披露*信息。
2013年，项目组对国务院55个部门、31个省级*和49个大型市*的*信息公开实施情况进行了评估，每个*部门得分100分。社会科学院法治蓝皮书研讨会主任卢表示，*宣传工作的主动性远远不能满足法律法规的要求，也不能满足公众获取信息的基本需求。有大量应当主动披露的信息要么没有披露，要么不能完全披露，要么不能及时披露，要么很难查明何时披露。然而，由于各种原因，应当公开的*信息被拒绝公开。
其中，在国务院各部门排名中，教育部、国家安全生产监督管理总局、国家发展改革委、商务部、国家质量监督管理总局、中国民用航空总局等6个单位得分超过60分，国家铁路局、国家信访局、司法部、外交部得分较低，国家铁路局得分最低，为0分。
该项目小组在其报告中表示:“自机构改革以来，国家铁路局一直没有网站，该网站于2014年1月正式开通。”据悉，国家铁路局的零分与其即将成立有关。该局是2013年政企分开改革后新成立的国务院铁路行业监管部门，筹备工作已逐步启动。然而，在国家铁路局成立之前，与它有联系的铁道部也连续多年处于这一排名的底部。
天津、安徽和江苏在31个省级*的*透明度排名中均得分超过70分，位居前三名。辽宁、*和云南排在最后。成都、广州和宁波在较大的市*透明度指数中排名前三，抚顺、拉萨和本溪排名最后。
关键词:反腐败
2013年，大多数腐败*在部门一级受到调查和处理。
“老虎和苍蝇一起战斗，上下一起战斗，贪图贿赂的腐败分子与作风腐败的腐败分子战斗，在职人员与退位人员战斗。”因此，《法治蓝皮书》描述了2013年的反腐败特征。
《法治蓝皮书》对查处的腐败公职人员进行分析后指出，2013年查处的123名腐败公职人员中，部级(含副部级)27名，占22%；司局(含副职)数量最多，有70个，占56.9%。县级(含副)26人，占21.1%。
此外，被调查公职人员的教育水平往往较高。被调查公职人员的最低学历是大专，最高学历是博士。
其中，36人(29.3%)受过大学教育(包括大专教育)；60多名研究生，占48.8%；另外27人(22%)学历不明。
研究小组提醒说，随着该国腐败公职人员的生活空间越来越小，2014年腐败公职人员外逃现象可能会加剧，特别是已经有相关人员和资金在国外的公职人员外逃的风险会增加。有关部门应密切关注这一现象，加强对“裸官”和其他可能逃往国外的公职人员的监管。
关键词:司法公开
法院未能保护公众出席听证会的权利。
经过调查，项目组发现，目前我国法院强调单向公开，忽视双向互动，公共审计权保护不力。一些法院为行使公共审计权设定了门槛:一些法院要求携带身份证，甚至联系主审法官，一些法院工作人员不熟悉审计事务，一些法院拒绝审计。
《法治蓝皮书》还认为，不披露的*裁量空间太大。一些法院对披露和稳定性之间的关系没有很好的理解。他们不敢披露，也不愿意披露。他们认为披露会影响稳定。因此，他们经常将具有重大社会影响的案件归类为“不适合披露”。
《法治蓝皮书》建议应逐步建立司法公开的三维模式。除了扩大庭审、司法文书和执行的公开性外，其他典型案件的司法文书，如诉状、答辩状和证据，也应逐步公开，法庭笔录也应逐步公开。
关键词:慈善和法治
数百万非*慈善组织是黑人家庭
《法治蓝皮书》认为，双重管理*导致大量基层组织成为黑人家庭。社会组织、基金会等形式的慈善组织。受主管单位和民政部门双重管理。从设立登记开始，必须有业务主管单位，经审批后，方可向民政部门登记。大量的非*慈善组织只能成为“黑人家庭”，因为他们找不到一个合格的商业单位。蓝皮书援引清华大学非*组织研究中心2009年的统计数据称，中国约有100万未注册的非*慈善组织，其中20多万是以企业形式存在的。由于缺乏法律地位，这些非*慈善组织活动有限，知名度低，筹款困难，没有社会影响。
《法治蓝皮书》还指出，*主导慈善筹资，限制慈善组织的作用。*主导的资金筹集往往变成一种变相的强制捐赠。机关、企业、事业单位和学校内部开展捐赠活动。普通人经常在领导或公众舆论的压力下捐款。这更像是“抢钱”，不可避免地会导致恐惧和厌恶。
国务院部门*透明度指数排名
(100个中，此表列出了前五名和后五名)
排名部门得分:
1教育部65.08；2安全生产总局64.03；3国家发展和改革委员会63.45；4商务部61.63；5国家质检总局60.73。51 SARFT 33.252外交部25.33；53司法部25.28；54国家信访局19.95；55国家铁路局0。资料来源:法治蓝皮书(2014年)