我国首次将耕地分等定级 耕地退化面积超四成

新华社北京12月17日电(记者冯华)农业部17日发布了《中国耕地质量等级公报》，这是中国首次对耕地进行等级划分。

根据公告，18.26亿亩耕地的质量等级(第二次全国土地调查前的土地数据)从高到低分为一到十个等级。

农业部种植管理司司长曾燕德说，为了查明土壤的底部，农业部在2002年开展了一项全国范围的耕地生产力调查和质量评估。经过多年的数据积累，2013年至2014年组织专家对耕地的立地条件、理化性质、土壤管理、土壤剖面性质等方面进行了分析，划分了1至10级耕地的数量和分布。

根据公告，一至三级耕地面积为4.98亿亩，占耕地总面积的27.3%。这部分耕地基本土壤肥力高，基本没有障碍。农业生产应按照使用和耕作相结合的原则进行，以保证耕地质量的稳定和提高。

四级至六级耕地面积为8.18亿亩，占耕地总面积的44.8%。这部分耕地位于气候条件基本适宜的环境中。农田基础设施建设有一定基础，增产潜力最大。据估计，到2020年，按照耕地基本土壤肥力平均提高一个等级，这部分耕地可实现新增粮食综合生产能力1600多亿斤。

七至十级耕地面积为5.1亿亩，占耕地总面积的27.9%。这部分农田基本土壤肥力相对较差，生产障碍因素突出，短期内难以得到根本改善。因此，农田基础设施建设和农田内部质量应持续进行。

当前中国耕地质量存在哪些问题？农业部耕地质量建设与管理专家指导小组研究员*刚说:“过去几年，中国农业生产一直坚持高投入、高产出的模式。耕地长期以来被高强度和超负荷使用。耕地质量呈现“三大”和“三低”趋势

其中，“三大”是指中低产田比例大，耕地质量退化面积大，污染耕地面积大。据调查，我国现有耕地中，中低产田占总耕地面积的70%。粗放的耕作方法，特别是过量施用化肥，导致了耕地质量的退化。目前，我国耕地退化面积占耕地总面积的40%以上。南方土壤酸化，华北平原耕地层变浅，西北地区耕地盐碱化和荒漠化问题突出。全国耕地土壤点对点污染超标率达到19.4%，南部地表水富营养化，北部地下水硝酸盐污染，西北等地农膜残留较多。

“三低”是指有机质含量低，补充耕地等级低，土壤基本肥力低。长期以来，我国所谓的建设用地“占补平衡”只指数量平衡。专家表示，一般来说，补充耕地和占用耕地的土壤肥力也应该相差2-3级，其中一级相当于每亩土地100公斤的生产能力。(原标题:长期高强度超负荷利用中国耕地退化面积的40%以上)