气象灾害面前城市为何如此脆弱？

近年来，城市中严重的气象灾害频繁发生，引起了社会各界对城市公共管理、防灾减灾的广泛关注。为什么城市如此容易受到天气灾害的影响？随着全球变暖，城市气象灾害有哪些新特点？在城市化进程中，如何进一步加强气象灾害的预防？记者采访了相关专家。随着全球变暖，城市中极端天气和气候事件的频率和强度增加了。人们过去常常哀叹城市化是如此方便和美丽，住在城市真的很好。但是现在，我们发现这个城市面临的各种灾害风险并不小。中国气象局应急减灾与公共服务司副司长郑江平表示，城市经常遇到的气象灾害包括内涝、干旱、缺水、高温、雷电、霾和暴雨引发的大风。城市气象灾害具有影响大、范围广、损失严重的特点，往往会造成重大的经济损失和社会影响。面对气象灾害，为什么城市如此脆弱甚至不堪一击？一些专家认为，这与全球气候变化的大背景密切相关。随着全球变暖，城市极端天气和气候事件的频率和强度不断增加，这使得城市气象灾害的后果更加严重。中国工程院院士、国家气候变化专家委员会副主任丁说，地球气候系统是由大气、海洋、冰、生物和陆地组成的复杂系统。近年来，极端天气和气候事件有所增加。天气和气候异常的原因非常复杂，但最直接的原因是水循环的变化和大气环流的异常，它们反映了全球变暖的影响。丁说，全球气候变暖对水循环的影响主要有两个方面:第一，气候变暖后，陆地和海洋表面的温度将增加，蒸发和蒸腾作用将增加，大气中的水分含量也将增加，从而增加水循环的强度。第二，全球变暖将增加大气的“蓄水能力”，也就是说，大气中可以容纳更多的水。当大气中的水分达到饱和时，只要满足降水条件，就会发生降水。随着大气“吞噬”更多的水蒸气，降水的强度将会加强，这可能会导致洪水。此外，气候变暖也导致大气环流异常。气候变暖改变了地球的热量平衡，削弱了大气环流的纬向(东西向)流动，但增强了大气环流的经向(南北向)流动。纬向大气环流减少，经向大气环流增加，南北之间的热量和水汽交换加强。在这种情况下，天气通常是不正常的。“全球变暖后，水循环发生变化，大气环流异常，原有的天气和气候变化规律被打乱，导致今天异常天气和气候事件频繁发生的复杂局面，导致干旱和暴雨并存。干旱越来越频繁，面积越来越大。与此同时，雨越来越大，中小雨的频率普遍降低，暴雨和暴雨的强度和频率都在增加。”丁对说:城市改变了当地的气候特征和生态环境。它们具有“放大”气象灾害的功能。中国气象局副局长焦说，“高风险城市，无保护村庄”是近年来气象灾害特点的总结。随着城市化和现代化进程的加快，城市对天气灾害的脆弱性暴露无遗。事实上，除了频繁的“极端”天气，城市本身也有“放大”气象灾害的功能。例如，即使四五级风穿过城市，也可能导致当地风速增加和风灾，这是由城市街道两侧的高层建筑形成的“窄管效应”造成的。研究表明，当一个城市发展到一定规模时，由于人类活动的加剧，城市下垫面(指与低层大气直接接触的地表)和地貌的变化会改变当地的气候特征和城市的生态环境，使城市中的气象灾害在人类活动中留下印记。城市浑浊岛、热岛、干岛、湿岛和雨岛效应的存在与此密切相关。暴雨和洪水是城市面临的主要气象灾害之一。郑江平指出，热岛环流有利于城市上空热对流的发展，在城市高层建筑密集区容易造成暴雨。此外，城市上空排放的大量污染物有利于凝结核的形成，并可能导致城市地区比郊区更多的降水。随着全球气候变暖的加剧和城市化进程的加快，城市绿地的减少和明显的热岛效应使得城市高温现象越来越突出，威胁着居民的健康，造成城市水电供应短缺，严重影响城市居民的生产和生活。城市规划布局中存在的问题使得城市的供电、供水、供气、通信、交通等生命线系统容易受到气象灾害的严重影响。此外，城市排水系统等基础设施建设滞后且不完善，加之大规模硬化，钢筋混凝土随处可见，降雨时渗透性差，不易渗水，且易形成内涝等灾害。面对越来越强的降雨和频繁出现的“奇怪天气”，城市的气象监测、预警和预报服务作为防灾减灾的“信息树”和“发令枪”需要进一步加强。郑江平说，近年来，北京、上海、广州等主要城市通过举办奥运会、世博会、亚运会等重大活动，提高了城市气象灾害监测、预警和预报能力。然而，目前全国城市气象灾害监测预警仍存在许多薄弱环节，能力与需求之间仍存在较大差距。郑江平表示，针对城市多发灾害的“早期发现、早期预警、早期发布、早期处置”的预警体系在大多数城市尚未完全建立。城市突发性和地方性灾害性天气的短期近期预测能力有待提高。气象灾害预警信息发布系统需要进一步建立和完善，该系统快速、方便、使用方法多样。城市突发气象灾害应急预案体系、气象灾害防灾减灾工作机制、气象灾害风险评估和应急服务体系有待完善。