河南高校冒用400余名师生名义违规申请贷款

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自2月底以来，孔一直担心他的母校河南机电学院(以下简称“河南机电学院”)利用个人信息申请学生贷款。“学校逾期还款导致了我个人信用报告中的不良记录。如果我不能抵押，我就不能买房子。”

孔的孩子两岁多了，很快就要进幼儿园了。“如果我不能尽快买房子，我的孩子就不能上公立幼儿园。为了我们的孩子，我和我的母校将被撕裂。如果我们不能尽快解决这个问题，我的母校和其他受伤的同学将不得不将此事诉诸法庭。”

孔说，河南机电学院没有使用他的个人信息申请学生贷款。“许多学生已经证实他们被‘借’了，更多的人仍在调查这件事。”

河南机电学院前教师赵怀瑞也声称自己是受害者。“三个多月前，我发现学校非法以我的名义申请房屋贷款。虽然学校承认以我的名义申请房屋贷款，但拒绝采取补救措施，也没有承担给我造成的10多万元损失。我尽一切可能把母校告上法庭。”

记者发现，河南机电学院有400多名学生被虚假认定为国家助学贷款，还有许多教师被虚假认定为住房贷款。

学生:我怀疑学校以虚假借口从银行骗取了国家助学贷款。

孔，河南周口人，说他现在在上海工作。2003年9月至2006年6月，他在河南机电学院学习应用电子学。“虽然我家在农村，但我家的情况很好。我从来没有申请过学生贷款，也没有在上学期间收到过钱。”

孔告诉记者，当时他的学费是每年3800元，住宿费是900元。“我住在6个人中间，其他大多数学生住在8个人中间。如果我申请学生贷款，因为我住在一个好宿舍，我的部门怎么能批准我的学生贷款申请？”

孔说，三年来，在学年开始前，他会向由学校统一发放的邮政储蓄卡收取学费和杂费。然后，学校财务部门将从银行卡上转移学费和住宿费。

毕业后，孔去了上海工作。2012年，他向当地的浦东发展银行和光大银行申请了三次信用卡，但都被拒绝了。孔对十分不解。

今年2月，由于孩子需要上幼儿园，他急需抵押贷款。在办理手续之前，房地产开发商建议他在当地人民银行的信用报告系统中查看个人信用报告。“我认为个人信用报告没有问题，并立即理解为什么银行三次拒绝处理信用卡。”

孔提供的个人信用报告内容为:“2005年4月26日，国家开发银行河南省分行发放个人助学贷款5500元，信用/无担保，共6笔，按年归还，2011年2月24日到期，2011年5月结清。”

报告还显示，2012年，浦发银行和光大银行对孔的个人信用卡开户信用报告进行了三次查询。

孔的学生贷款逾期三个月未还，个人信用报告有不良信用记录，不能到商业银行办理按揭贷款。“开发商说，只要我不能消除不良信用记录，我就不能在任何时候获得抵押贷款。”

孔的长征不是孤立的。孔向记者提供了另外两个同学的姓名和身份证号码。"他们在河南机电学院学习期间从未申请过学生贷款."

在记者就学生贷款事宜向总公司工作人员提供了孔的两个同学的学校和姓名后，工作人员经询问确认，他们都有一笔2005年4月26日发放的学生贷款，贷款金额为5500元。

为什么我没有申请学生贷款，却有我名下的贷款记录？孔告诉记者，“当时，我们学校正在建设新校区。由于学校资金短缺，我怀疑学校假装向银行申请学生贷款。”

孔表示，他曾多次致电及其河南分公司解决这一问题，但始终得到“观望”的回应。“CDB河南分公司的一名员工让我在方便的时候去他们的办公室。他们将联系学校和我本人，双方将进行面对面的检查。”

孔告诉记者，2月26日晚，河南机电高等专科学校的一名教师主动与他联系，称他在学校学习期间，学生的个人信息已被学生整理出来，至今未找到他的个人信息，并要求孔不要再接受媒体对此事的采访。他答应在一个月内解决这件事。“以我们的名义处理学生贷款没有道歉或解释。我们不再相信学校了。为什么学校可以更改银行的个人信用报告？”

CDB省分行:负责审查学生贷款申请材料真实性的学校

2月27日下午，河南省分行办公室一名工作人员在接受记者采访时表示，将核实孔和他的两个同学的助学贷款情况，具体情况将在调查后公布。

河南省学生资助管理中心的一名工作人员表示，孔没有逾期还款，也没有因助学贷款问题造成的不良信用记录。“我们查了CDB河南分公司的相关记录。孔2005年4月26日贷款5500元，已于2006年6月30日提前还款，且未逾期

为什么银行还款记录与信用报告不一致？对此，CDB分行的工作人员解释道:“2011年5月，我们的系统刚刚上线，出现了一些错误。之前结清的贷款都在2011年5月结清。许多商业银行工作人员没有仔细阅读个人信用报告，因此他们认为2011年5月前按时还款的学生已经逾期，这不是一个不良信用记录。”

该工作人员告诉记者，如果孔办理按揭因系统问题受阻，河南省分行将按照孔的要求尽快向他证明。与此同时，我行正考虑通过CDB总行与中国人民银行协调，对这些学生的个人信用报告进行相关评论，以证明这些学生没有逾期还款，并避免影响他们享受其他商业银行的金融服务。

这位工作人员还说，由于CDB河南省分行每年要签10多万份学生贷款合同，不可能逐一筛选，他们通常会与学校签订合同。“合同细节的检查也已移交给学校的相关部门和河南省学生资助管理中心。”

这名工作人员还表示:“在调查结果出来之前，我们无法对此事做出判断。如果今后的调查发现我们在监管方面存在漏洞，我们会上报总行统一整改。”

河南省学生资助管理中心的一名工作人员在接受记者采访时说，该组织在学生贷款方面发挥了桥梁作用。“学生贷款合同是由学校组织贷款学生和CDB分校签订的。我们联系双方，处理协调问题并进行监督，不直接参与具体业务。”

该工作人员表示，河南省的学生贷款由*主导，*补贴，*和高校共同向银行提供一定的风险补偿。学校有关部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查，核实学生提交材料的真实性和完整性。银行负责学生贷款申请的最终批准。「学生贷款须受中国人民银行同时公布的同等级基准利率的影响，不会上升。学生在校期间的利息由河南省财政厅专项资金全额补助，毕业后的利息由学生及其父母或其他法定监护人共同承担。”

该工作人员说，他们以前从未遇到过类似的问题，现行制度中没有规定如何避免和处理这些问题。然而，如果学校未经学生同意以学生的名义申请学生贷款，那将是一种明显的违规行为。“我们将在调查结果出来并由领导进行研究后，与相关责任方进行处理。”

学校:从学生国家助学贷款和教师住房贷款中借款用于新校区建设

2月27日，妻子在北京工作的赵怀瑞告诉记者，他2003年在河南机电学院教书，后来辞职了。去年12月，当他在北京买房申请公积金贷款时，发现河南机电学院在2003年以他的名义申请了10万元的抵押贷款，使他无法申请公积金贷款。

去年12月17日，赵怀瑞去河南机电学院询问贷款事宜。“磨了两天，学校财务部和其他部门互相踢了一脚。至于我管理公积金所需的贷款合同，学校一开始说银行拿走了，后来又说找不到。”赵怀瑞说道。

搜索失败后，赵怀瑞不得不选择商业贷款。“因为学校的原因，我不能用公积金买房，这让我多花了近13万元！根据第二套住房的政策，你只能购买首付60%的房子。”

记者在河南机电学院盖章的“赵怀瑞同志借款证明”上看到:“2003年，由于学校建设资金紧张，学校以赵怀瑞同志本人的名义向中国银行新乡市分行和平路支行申请10万元。贷款经中国银行新乡分行和平路支行批准后，银行直接进入学校指定账户。学校使用这笔钱，并负责向银行支付利息和本金。本金和利息已于2006年5月全部偿还。”

赵怀瑞还向记者出示了新乡市房屋产权监督办公室的证明。该证明显示，通过查询登记机关总图书馆的档案信息，截至2012年12月25日，未找到赵怀瑞的相关房地产登记信息。

在接受记者采访时，河南机电高等专科学校负责人表示，为应对学生贷款，学校召集相关部门进行调查核实。2005年，学校首次为学生办理了学生贷款。由于对国家助学贷款政策了解不够，学校决定暂时借用助学贷款基金来弥补新校区建设资金的不足，以确保建设资金链不会中断，涉及400多名学生和200多万元。后来，学校也意识到这是不适当的，所以它在第二年偿还了贷款，并决定无论学校的资金在未来会有多困难，学生贷款必须严格按照国家规定办理。自2006年以来，学校没有以学生贷款的名义动用任何资金。

关于原老师赵怀瑞反映的情况，负责人说，赵怀瑞原来是学校的教职工。2003年，学校以教员的名义自愿向银行借钱。许多老师自愿参加。赵怀瑞当时也签了贷款合同。他于2004年从学校转学。这所学校将在2006年按时偿还贷款。

负责人表示，学校正在与有关方面协调解决学生和老师反映的问题，积极与当时的人协商，尽快处理相关问题，同时认真反映，以示警告。

中国政法大学疑难案件研究中心研究员、北京一佳律师事务所律师王永杰认为，河南机电学院数百名学生和教师获得的贷款，一方面反映出我国在办理国家助学贷款和住房贷款过程中存在巨大漏洞，容易被学校用来骗取贷款。另一方面，该校企图骗取贷款以获取资金也反映出一些新校区建设资金严重短缺。随着个人信用报告系统在全国主要城市的逐步联网，越来越多的“贷款”案例可能会出现。有关部门应尽快出台相关措施，堵塞学校以师生名义申请各种贷款的漏洞，加大处罚力度，防止类似问题再次发生。(原名称:河南机电学院:400多名师生申请贷款)