政治动荡威胁巴西环境保护

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巴西环保主义者深陷困境。保守派*希望削弱该国的环境规范，为亚马逊地区和其他地方的能源设施、矿产和农业的快速发展扫清道路。今年8月，巴西前总统迪尔玛·罗塞夫(dilma rousseff)遭到弹劾，在此之后，巴西经济和政治陷入动荡，而他们的努力正是在这个时候进行的。

"这是对我们监管体系的攻击。"圣保罗社会与环境研究所的律师毛里西奥·盖塔说。

巴西议会目前有20多项法律提议放松对道路建设、大坝建设或农业商业扩张等活动的监管。一项拟议的宪法修正案将确保一旦开发商提交环境影响分析报告，项目就可以获得批准，基本上消除了*审查。该提案在参议院陷入僵局，但由米歇尔·特梅尔总统领导的*正在制定法律，对许多人认为无效的环境许可证制度进行彻底改革。

"有些事情会发生，可能会朝着错误的方向发展。"环境法执行机构巴西环境和可再生自然资源研究所的前许可证机构负责人尼沃·席尔瓦说。

这场讨论发生在巴西数十年来最严重的经济衰退时期，此前的腐败丑闻导致罗塞夫及其左翼*垮台。巴西*运动党有证据，但也受到了污染。几名内阁成员已经辞职，腐败调查仍在继续，目标是Termel。

心烦意乱的总统承诺维护巴西的环境议程，包括其在巴黎气候协议下的贡献。但是农业和商业利益正在推动罗塞夫的前工党总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦制定的环境保护措施，危及在森林砍伐等问题上几十年的进展。

“他们在环境问题上一直敷衍了事。我们对政策的实施没有信心。”倡导组织亚马逊与环境研究所的高级研究员保罗·巴雷托说。

最令人担忧的是亚马逊，自2012年以来，该地区的森林损失率增加了近36%。2015年，超过6200平方公里的土地和林地被清理用于农业，许多人认为这一数字在2016年将继续增长(相关数据将很快发布)。根据圣保罗倡议联盟气候观察10月27日发布的一份报告，尽管能源部门的温室气体排放减少，但2015年巴西的森林砍伐导致温室气体排放总量增加了3.5%。

巴西环境部长何塞·萨尔尼·菲洛说，一些人可能会利用政治危机来砍伐森林。*的回应是增加资金支持现行法律。"我们希望再次回到减少森林砍伐的正确道路上来。"

巴雷托说，一些问题是由2012年巴西森林法的变化造成的，该法削弱了该体系，并允许许多土地所有者逃避对过去违规行为的制裁。环境许可证制度的最新精简将进一步加剧这一问题。

如果最近的制度变革生效，其中一个将被纳入快速轨道的项目是亚马逊帕拉辛古河上的沃尔塔格兰德矿，该矿位于有争议的蒙特贝洛水电站大坝附近。沃尔特格兰德项目将成为巴西最大的金矿，并面临独立检察官的法律挑战，他们认为*对其社会和环境影响的分析存在缺陷。

但是，马林加州立大学的生态学家拉斐尔·托夫利说，如果拟议的宪法修正案获得通过，将很难在法庭上抵制这些问题。

许多科学家和环保主义者承认巴西的管理系统缓慢且无效。圣保罗大学进行环境评估的工程师路易斯·桑切斯说，解决办法是改善环境评估，增加公众对环境评估的参与，并为监管者提供更多资源。"如果法律不改变，这个问题是可以解决的."他说。

目前，还不清楚特梅尔*将提出什么样的解决方案。据绿色环境保护组织称，环境部长关于改革审批程序的第一份提案草案已将注意力从单一项目扩大到整个社会和环境发展的影响。然而，该提议正被分发到其他监管机构，如矿产部、能源部和基础设施部。一些观察人士表示，最新泄露的草案显示，该计划已经向行业做出了让步。

"我们都在等待*提出这项法案。"古塔说，“但是我们看到文本的内容每天都在变得越来越差。”(晋南编)