国内重点院校“组团”增生“应急管理”专业

面对新皇冠流行病对公共卫生领域的压力，许多高校正准备开设与公共卫生相关的专业。最近，中国13所重点大学计划在目录之外增加“应急管理”作为二级学科，由一级公共管理学科提供支持。目前，示范方案已在中国学术和研究生教育信息网上公布。

13所大学包括厦门大学、中南大学、Xi交通大学、北京大学、清华大学、浙江大学、华南理工大学、复旦大学、南京大学、山东大学、四川大学、北京航空航天大学和中山大学，均为原“985工程”大学和“世界一流大学”。

据悉，自2003年非典疫情爆发以来，随着我国应急管理体系的发展，应急管理相关学科也开始建立和运行。到目前为止，有50多所大学和研究机构开展应急管理学科的研究生教育。

今年3月，教育部下发了《关于公布2019年普通高校本科专业备案和审批结果的通知》，武汉理工大学被批准为中国首个应急管理本科专业。

然而，我国应急管理人才的培养主要是由科技大学和防灾救灾大学进行的。复合型人才，尤其是高端战略*才相对短缺，他们不仅具备现代应急管理理念和知识，而且精通应急管理专业业务和技术手段。面对当前国家应急管理体系发展的迫切需要，高校纷纷提出了自己的人才培养方案。

4月10日，国务院学位办公室副主任、国务院学位管理与研究生教育司司长洪大勇在国务院学位委员会办公室组织的全国部分高校“应急管理”专题建设视频会议上指出，在新的冠状动脉性肺炎疫情背景下， 中国需要进一步发展应急管理学科，加强应急管理科学研究，完善国家应急管理机制，完善应急管理体系，提升国家应急管理能力水平。

所有计划增设“应急管理”专业的大学都有坚实的公共管理学科基础。根据2017年第四轮全国公共管理学科评估排名，在上述13所大学中，只有华南理工大学的公共管理学科排名在前50名之外(53)，有6所大学排名在前10名。

对此，一些学者表示，在当前疫情的压力下，公众的应急管理领域普遍受到关注。这时，设置相关专业是合适的。但是，在考虑相关专业时，高校也应该考虑自身实力和社会接受程度，而不是盲目跟风。

根据2007年实施的《*突发事件应对法》的内容，突发事件是指造成或可能造成严重社会危害，需要采取紧急措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会治安事件。"

关于相关培训项目的设置，中南大学资源与安全工程学院教授吴超表示，应急管理学科培训方向的设置既要适用，又要与上述四个应急领域紧密结合。他建议从知识层面划分研究方向，设立“应急管理基础”和“应急管理应用”两个学科方向，可根据各单位自身特点进行界定。