环保部部长陈吉宁强调治理环境不能急功近利

北京，1月11日(中国青年报，中国青年在线记者刘士信)*了空气质量监测器的取样口，发布了关闭中小型餐馆的红头文件，并使用喷水车驱赶烟霾...在今天的全国环境保护工作会议上，环境保护部部长陈吉宁批评了一些地方在2016年环境治理中取得的快速成功和立竿见影的效果。他特别强调，在当前环境质量仍未达到公众期望的时候，应该努力改善大气、水质和土壤的环境质量，而不是为了应对检查而作出笼统的决定。

陈吉宁说，中国的环境质量总体上处于全国水平和平均水平，但也存在一些特征污染物在一定时期和某些地区局部恶化的问题，环境保护形势依然严峻。

在进一步分析当前环境形势时，陈吉宁表示，随着经济下行压力的加大，一些地方的环保工作和投资甚至有所减弱，一些地区的环境治理有所放松，一些企业的环境治理意愿有所下降，投标和改革没有及时进行，污染治理设施被擅自关闭甚至弄虚作假，过量排放和非法排放时有发生。与此同时，随着环境控制措施的深化，许多遗留下来的环境问题变得难以琢磨，复杂性和解决难度也越来越大。

在陈吉宁看来，控制越困难，就越不急于取得快速的结果。环境保护正处于一个关键时期，这个时期的负担很重，短板已经填满。它只能全力以赴去解决这个问题。

今年是国务院发布《大气污染防治行动计划》的最后一年。公众最关心的是“蓝天计划”能否实现。陈吉宁表示，将继续加大大气控制力度，包括燃煤电厂的超低排放改造、散煤和小型散污企业的管理、中小锅炉的淘汰以及挥发性有机物的减排。同时，要加强机动车环境管理，加强重污染日的预测和预警，继续加强对重污染日的应对。

在水污染控制方面，陈吉宁表示，要优先制定和实施“十三五”重点流域水污染防治规划和长江经济带生态环境保护规划，对长江经济带水环境承载力进行试点监测和评价。同时，直辖市、省会城市和国家计划中明确指定的城市应在2017年底前基本消除黑臭水体。2017年，中国还将对饮用水源的环境状况进行调查和评估，推进标准化建设。

《土壤污染防治行动计划》发布较晚。陈吉宁表示，2017年要全面启动土壤污染详查，开展建设用地土壤环境调查与评价，引导省会城市建立污染地块清单和开发利用负面清单。

2017年也将是中国环保运行机制深化改革的一年。陈吉宁表示，今年*环保督察将实现全覆盖。按照**两年一次对各省(区、市)进行监督的要求，争取尽快完成其余省(区、市)的环境保护监督任务；及时组织检查人员“回头看”，密切关注问题的整改落实情况，有效推动*各项环保决策和安排的落实。密切关注各地环境质量状况，继续利用好约谈、限时审批等手段，推动地方落实环保责任。

另一项相对动态的改革是省级以下环境保护机构监督执法的垂直管理系统的改革。目前，全国10个省市正在进行环境保护垂直管理改革试点。陈吉宁表示，到2017年6月底，试点地区应完成改革任务。