十三五规划建议：使高校达到或接近世界一流

11月3日，**发布了《关于国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》。第十三个五年计划提案涵盖了国家生活的所有方面。在教育领域，它也提出了几个重要的发展方向。

扩大大学和研究机构的自主权

《建议》建议扩大大学和研究机构的自主权，赋予创新领导者更多的权利来控制财产和技术路线。我们将实施以增加知识价值为导向的分配政策，增加科研人员成果收入份额，鼓励人才发扬奉献精神。

关于大学办学自主权，教育部今年也采取了相应措施。截至2015年7月，教育部已批准并颁布了所有112所“211工程”大学(包括38所“985工程”大学，军事大学除外)的章程。

各高校章程提出要坚持和完善党委领导下的校长负责制，明确办学自主权的运行和监督机制。从那以后，大学的自主办学就有了章程。

同时，高校章程也在明确办学方向、完善学术治理体系、促进教授研究、完善学校管理*和治理架构、保护师生合法权益、完善*监督和社会参与机制等方面做出了具体规定。结合现实。

使一些大学和一些学科达到或接近世界一流水平

《建议》提出:提高高校的教学水平和创新能力，使一批高校和一批学科达到或接近世界一流水平。

2015年8月18日，*全面深化改革领导小组第十五次会议通过了《推进世界一流大学和一流学科建设总体规划》。

会议强调，要把一批高水平大学和学科推向世界一流行列，增强高等教育的综合实力和国际竞争力，培养一流人才，创造一流成果。引导和支持高校优化学科结构，细化学科发展方向，突出学科建设重点，通过*改革激发高校内生动力和活力。

构建现代职业教育体系，促进普通本科院校向应用型转变

《建议》提出:构建现代职业教育体系，促进产学结合，校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励普通本科院校向应用型本科院校转型。

关于职业教育建设，教育部最近发布了《高等职业教育创新发展行动计划》(2015-2018年)。《行动计划》明确指出，到2018年，高等职业教育学生人数将达到1420万，本科职业教育学生人数将达到一定规模。

《行动计划》明确指出，通过三年建设，高等职业教育整体实力将显著增强，人才培养结构将更加合理，质量将不断提高，服务中国制造业2025年的能力和服务经济社会发展的水平将显著提高，这将使高等教育结构优化更加有效，促进现代职业教育体系的完善。

此外，“十三五”规划还提出要提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实“修身养性”的根本任务，加强*核心价值观教育，培养德、智、体、美全面发展的*建设者和接班人。深化教育改革，实施国民教育全过程，注重增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

促进义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中教育，逐步推进中等职业教育分类免收学杂费，率先实施普通高中学困生免建档卡。发展学前教育，鼓励发展全纳幼儿园。完善资助方式，全面覆盖贫困家庭学生资助。

促进教育公平。加快推进城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍建设，促进城乡教师交流。做好特殊教育。

实施和深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账户和学分积累制度，畅通继续教育、终身学习渠道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多元化教育服务。