近6年来我国共有472所大学更名

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持续了半年多的更名让泸州医学院一次又一次登上了搜索榜的榜首。

2015年4月28日，泸州医学院更名为“四川医科大学”，并将四川大学华西医学中心的“奶酪”老“四川医学”搬走。四川大学及其附属的华西医院公开抵制它，最终导致“四川医科大学”的名称被撤销。后来，泸州医学院向教育部申请更名为“西南医科大学”，并于今年1月命名。虽然“四川”这个词被省略了，但是“西南”这个词却让重庆第三军医大学西南医院非常不满意。1月26日，教育部发文批准四川医科大学更名为西南医科大学。同一天，第三军医大学西南医院发表了一份措辞强硬的声明，称“已通过第三军医大学向教育部申请对该校更名进行行政复议”。

更名两次，泸州医学院多次受到质疑。但事实上，这只是国内大学“更名潮”的一个缩影。据统计，在过去的6年里，中国有472所大学更名，占大学总数的23%。此外，教育部最近在官方网站上公布了“2016年批准设立的39所高等院校名单”。其中，14所大学更名，14所新建本科专业，1所合并调整，9所独立学院转为独立民办本科专业，1所大学经过“待资助”筹备工作正式成立。与此同时，各种各样的争论不断地被争论，诸如“效用”和“冲动”等问题也不断地被质疑。

为什么学院和大学热衷于给自己改名？应该建立什么样的大学更名机制来结束这场闹剧？

大学更名的依据是什么？

《光明日报》记者就《*高等教育法》等法律法规进行了询问，未发现对大学命名和更名程序有明确规定。但是，2006年教育部颁布的《普通本科学校设立暂行规定》规定:对于办学规模中被称为“学院”的，全日制学生规模应在5000人以上；被称为“大学”的全日制学生应在8000人以上，在校研究生人数不低于全日制学生总数的5%；在学科方面，“学院”应该有一个以上的学科作为主要学科，“大学”应该有三个以上的学科。其余还涉及教学和科研水平、基础设施等。，都有相应的规定。

在教育部最近公布的“名单”中，吴敏老师所在的大学已由“学院”改为“大学”。“别看只是换了几个字，但整个学校都为此付出了很多。学校很早就设立了一个“更大的办公室”(更名为大学办公室)，专门为此而工作。

“首先，你需要向省教育厅汇报，省教育厅会派出一个专家组进行调查，最后给出省里的排名。然后，根据省里的结果，向教育部汇报，填写各种材料，正式考试后，教育部将派出专家组进行实地考察。回去后，它必须投票。只有当它达到一定的比例，它才能有机会改变它的名字。”吴敏告诉记者，大学更名的准备工作既复杂又琐碎。

然而，即使是这些在“重新命名学院和大学”看来苛刻的规定，在一些公众看来仍然“缺乏标准程序”。

“大学更名应该有一套严格的标准程序。例如，有关学校或地方*应事先进行充分的研究和论证，做好宣传和意见收集工作，然后报教育部批准。在教育部批准之前，也可以通过媒体进行宣传，广泛征求意见，然后正式答复。”鲁医疗事件爆发后，有网友称，如果有这样一个标准程序来保障，就有可能避免其他大学更名后的权益受到侵犯。

大学更名的利弊

虽然只有几个字，但在吴敏和他的同事眼中，这是一个翻天覆地的变化。“虽然学校水平没有提高，但发展空间明显扩大，招生规模扩大，经费增加，甚至教师职称数量也明显增加。"

“事实上，理论上，像我们这样的专业学院没有必要把它的名字改成大学。但事实上，我们必须采取这些行动。”吴敏解释道:“为了学校、老师和学生。”

“无论是学院还是大学，最重要的是通过更名来提高办学质量。”北京一所大学的教师约翰·杨(John young)表示，如果学校只按照评估标准获得更名权，并以“大学”的称号来支付自己的费用，而不是努力提高大学内涵的质量，那它只会“大而名不副实，名不副实”。

云南大学高等教育学院教授罗志敏指出，在当前高等教育大众化的背景下，用人单位更倾向于选择名牌大学的人才。因此，家长和学生都非常重视大学的名字。例如，“大学”比“学院”好。在这种社会氛围下，大学自然希望有一个能扩大社会影响力的名字。“从过去的经验来看，这通常被视为扩大高校发展空间的捷径。例如，高校，特别是一些位于地级市和偏远地区的学校，可以获得越来越多的高质量学生、越来越方便的政策和财政支持。”

「就大学更名一事，传媒甚至教育界都持批评态度。然而，我认为，合理而恰当的更名不仅是大学办学自主权的体现，也是内部力量和外部力量共同作用的自然结果。”罗志民说道。

那么，什么样的大学名称是合理的呢？

罗志民说，当一所学校的地位和方向发生变化，学科和专业以及人才培养方向发生重大变化，或者几所大学合并时，学校的名称可以改变。如果一所单一学科的大学转变为综合性大学，无疑将促进基础学科的发展，让学生有机会独立选择专业，提高他们在多学科领域的学习。与此同时，当社会对人才需求的层次和规格发生变化，*的政策取向发生变化时，高校也需要通过更名来重获发展空间，以求得生存。

“但是大学的名字被改了，因为害怕定位不清和盲目比较。第二，他们害怕名不副实，卖羊头狗肉。第三，他们害怕切断自己的历史联系，从而失去多年积累的办学传统和校园文化。”罗志民告诉记者，一些高校在更名过程中确实犯了上述错误，对学校发展的损害仍然难以消除。

如何抑制大学更名的冲动

“事实上，社会并不关心大学的更名，而是关心大学是否具有相应的教育实力，以及与大学名称相对应的教育特色和质量能否跟上更名的步伐。”罗志民一再强调，目前要停止“一窝蜂”、“名不副实”的更名。

如何停止不健康的重命名？

21世纪教育研究所副所长熊丙奇指出，为了让大学满足于自己的定位，而不是为了改名，有必要改革教育管理和评估制度。学校不能根据它们的学校名称分成369个等等。要重视高等教育的专业评估，引导大学在自己的定位上达到高水平。“社会也必须摆脱功利主义的教育价值观。当候选人和家长选择大学时，他们不应该“指名道姓地选择学校”，而应该更加注重办学的本质。

罗志民指出，教育行政部门要抓紧制定更加详细的校名使用和更名规定，做到“闭关自守”。其中，最重要的是严格规范更名标准和程序。“从长远来看，我们应该实施高校办学质量评估机制和高校信息公开机制。当公众有能力对学院和大学进行评估和监督时，只要不违反法律，就完全由学院和大学来决定是否更改它们的名称。”

随着“两个一流”建设计划的出台和“地方高校转型”的推进，高校更名会不会出现新情况？

对此，罗志敏表示:“两个一流”的建设是由“学科建设”引领的，这意味着大学将从“大学名为王”向“学科为王”过渡。未来，一所知名大学可能学科薄弱，其录取分数将低于普通大学。同时，“两个一流”建设以“办学绩效”为杠杆，意味着高校将从“赢家通吃”向“以质取胜”转变。换句话说，在未来，综合性大学可能得不到像单一学科大学那样多的资助。”

与此同时，他表示，在地方高校转型的背景下，高校更加重视“应对社会需求”和“突出应用导向”。因此，为了实现长期发展，一些地方院校可能会采用更多类似“应用技术学院或大学”的名称。“如果上述政策得以实施，势必会抑制一些大学更名的冲动。”(原标题:大学更名，如何建立规则)

(记者金浩天、邓辉)

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