环保部重启绿色GDP研究 曾遇地方*反对
新京报(记者于今)10年前,环境保护部大力推进“绿色国内生产总值”的研究,但被推迟,但重新启动。最近,环境保护部举行了一次特别会议,表示绿色国内生产总值将增加环境承载能力的研究,以找出“环境的背景”。它还将利用卫星遥感和污染源调查等新技术建立一个大数据平台。
研究主要包括环境成本核算、环境容量核算、生态系统国内生产总值核算和经济绿色转型政策。
环境保护部政策法规司司长李庆瑞表示,该项目比以前更具创新性。在内容上,应加大基于环境容量核算的环境承载力研究,划定资源消耗强度高的区域、环境污染和生态破坏严重的区域,并找出“环境金融资源”。从技术上讲,将克服前期数据薄弱,巩固核算数据和技术基础,充分利用卫星遥感、污染源普查等多源数据,构建支持绿色GDP核算的大数据平台。
然而,环境保护部强调,这是一个前沿和创新的研究项目。世界上没有成功的经验可以借鉴,需要很长时间去探索。
■聚焦
联系地方领导政绩是实施的关键
2004年,当时的国家环保总局和国家统计局联合开展了一项关于绿色国内生产总值核算的研究。次年,该研究项目开始在包括北京和天津在内的10个省进行试点研究,调查环境污染造成的经济损失。然而,在2006年该项目发布了中国第一份经环境污染损失调整的国内生产总值核算研究报告后,“绿色国内生产总值”从议程中消失了。
《新京报》记者了解到,环保部在推广绿色国内生产总值概念时,遭到了一些地方*和其他部门的强烈反对,项目最终被“无限期搁置”。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文表示,当年传统生产方式非常冲动,地方*对实施绿色国内生产总值持抵制态度。私人智库政治经济与节能研究所所长傅华辉也表示,之前的绿色国内生产总值在扣除环境污染因素后,遭到了强烈反对。
3月24日,在*政治局会议上,把“绿化”的政治任务增加到“新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化”上。这是**首次提出“绿化”的概念。
常纪文说,**最近对生态文明和环境保护给予了前所未有的重视。在此背景下,重启绿色GDP研究将有助于减少阻力,促进政策的制定。
傅华辉还表示,如果在当前的大背景下再次实施绿色GDP,阻力将会小得多,或许一个新的可持续发展模式真的可以创造出来。
而新的绿色国内生产总值“减去”和“增加”,比如考虑地方*在任期内增加了多少自然资源资产,以及审计环境资产的流失。此外,能否与地方*的绩效评价挂钩也是绿色GDP取得突破的关键。(原标题:环境保护部重新启动绿色国内生产总值研究专家称,当年一些地方*和部门反对推广这一概念,该项目被“无限期搁置”)
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