教育部：做好明年普通高校部分特殊类型招生工作

教育部办公厅关于做好2019年部分特殊类型普通高校招生工作的通知

[2018第13教学楼]

各省、自治区、直辖市高校招生委员会，教育厅(教委)，*生产建设兵团教育局，教育厅(局)有关部门(单位)，部属高校:

为深入贯彻落实全国教育工作会议精神，2019年特殊类型高校招生工作要坚持明确定位、规范管理、择优选拔、分类指导的原则，进一步完善制度，严格规范和强化监督，切实提高特殊类型人才选拔质量。现将有关事项通知如下:

第一，加强组织领导。普通高校特殊类型的入学考试是国家教育考试的一部分。各地各高校要加强对特殊类型学生招生工作的领导，加强机构建设，严格落实主体责任。省高校招生委员会负责组织和监督本地特殊类型的考试和招生工作，并对考试安全和招生工作负责。省教育行政部门教育厅(局)和有关部门(单位)负责审查所属高校的招生条例、特殊类型招生工作方法和招生计划，指导和监督所属高校开展相关工作；省级招生考试机构负责组织实施考试和招生的相关工作，监督在当地设立考试中心的高等学校的考试工作，并配合高等学校审查当地考生的高考报名资格。高考领导小组负责学校的考试安全和招生工作，并依据法律法规对特殊类型高考的重大问题做出决策。

二、严格审查注册资格。高等院校是特殊类型入学考试考生资格考试的主体。根据教育部关于特殊类型招生的基本要求(见附件)，结合我校实际情况，确定招生的具体条件、资格考试程序并公布考试结果。我们不应降低招生资格条件或放宽资格考试标准。加强考生入学考试报名信息与高考报名信息的比对，加强对考生所持证件真实性的鉴定。省级招生考试机构应积极配合高校对考生报名资格进行审查。

三、严格规范考试组织。各地各高校要按照国家关于教育考试安全保密的规定和教育部关于组织特殊类型入学考试的有关工作要求，参照《高考管理规定》，检查标准和表格，全面排查和整改工作中的薄弱环节和风险点。各地各高校要制定相关考试安全工作计划，落实安全保密责任制，确保命题、制纸、运输、分发、回收等试卷流通环节的安全保密，确保试卷的绝对安全。严格选拔考试人员，加强对全体人员的规范化和专业化培训，提高安全保密和遵纪守法意识；指派敬业、可靠、专业的人员从事考试组织、考试评估、监督管理、视频监控等工作；与所有检查人员逐一签署检查安全责任书，确保责任落实到值班人员。严禁委托个人或中介组织开展特殊类型考试和招生相关工作；严禁高等学校将考试、考试和选拔工作委托给学校设立的学院或部门独立负责。严禁高校通过各种虚假专业考试选拔合格学生。

四、严格规范录取行为。各地各高校应改进特殊类型的招生办法，其内容不得与教育部的招生政策相抵触，也不得与主管部门审核的学校招生规定相抵触。在实施过程中不得改变原有的录取规则或增加新的录取规则。按照择优录取的原则，不缺总比不滥好，以进一步提高相关考生的特殊考试要求和文化课的录取要求。对实行高考综合改革和合并本科批次的省份，特殊类型招生和文化类课程的最低控制分数线不得低于改革前的相应要求。*部门的高校要发挥示范带动作用，充分考虑学校的发展方向和人才培养标准，逐步提高文化类课程的录取要求。

五、加强信息宣传。各地各高校要严格按照《教育部关于进一步推进高校招生信息公开的通知》(教函[2013年第9号)的要求，通过本单位网站公布相关特殊类型招生办法和规则。严格履行高校招生信息公开职责，通过本单位网站和教育部“阳光高考”平台及时准确公布相关考生信息，公示信息内容不得低于教育部相关工作要求。未经公示，相关特殊类型的考生不得录取。

六、完善考试仲裁机制。各地各高校要按照《信访条例》和《教育信访条例》，及时妥善处理高校招生信访问题。相关高校应完善特殊类型招生专项考试的仲裁方式，规范仲裁程序，成立仲裁小组，受理和解决专项考试争议等相关问题。仲裁小组由不少于5名成员组成，并由学校聘请的相关领域的权威专家组成。原则上，专家组应由校外专家组成。是否启动仲裁机制由学校招生领导小组决定。仲裁机制一旦启动，必须严格按照学校颁布的仲裁办法执行。各省级招生考试机构应建立省级统一考试仲裁机制。

七、严肃处理违法行为。对于在特殊类型考试招生中违规的考生、高校及相关人员，各地各高校要严格按照《全国教育考试违规处理办法》和《普通高等学校招生违规处理暂行办法》确定的程序和规定进行查处。任何在特殊类型的入学考试中作弊的考生，包括冒名顶替、伪造材料以获得注册资格、在体育考试中使用兴奋剂等。，视同在国家教育考试中作弊，取消相关考试的报名和录取资格，并通知省级招生考试机构取消当年的报名和录取资格。涉嫌违反《*刑法》规定的欺骗行为，应当移交司法机关依法处理。高校应加强对特殊类型新生的材料审查和专业复试。对于复试不合格且入学前后测试结果有显著差异的考生，应组织专门调查。如果发现参加代考、非法录取、冒名顶替录取等是非法的。，学生的入学资格将被取消，学生的身份将不进行电子注册，并将通知考生所在的省级招生考试机构承担责任。对违反特殊类型招生招生管理规定的高校，视情节轻重，暂停或取消其相关个人招生资格或所有特殊类型招生资格。

普通高校艺术专业、高水平艺术团体、高水平运动队和陪读生的招生工作，应严格按照本通知的要求进行。教育部已授权各地高校组织单独招生、自主招生、综合评估等特殊类型的招生考试工作应参照执行。本通知未尽事宜，按当年相关招生规定执行。

请各省级教育行政部门尽快将本通知转发至本行政区域内的相关高校。

附件:2019年普通高校部分特殊类型招生基本要求

教育部办公厅

2018年12月27日