国务院扶贫办：用话费衡量贫困生不一定全面

法制晚报(记者李红朋)国务院扶贫办主任刘永福今天上午在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，2015年国家扶贫标准为2855元，是中国最低的扶贫标准。目前，12个省市制定了高于国家标准的地方标准，一般在4000元左右，最高可达6000元。此外，未来将有1000万人搬迁，平均每人6万元。

贫困村县将在2020年前有序退出。

据《法国晚报》报道，2015年国家扶贫标准为2855元，是中国最低的扶贫标准。目前，12个省市制定了高于国家标准的地方标准，一般在4000元左右，最高可达6000元。

中国贫困人口退出的标准和程序包括贫困人口、贫困村和贫困县。贫困人口从家庭中整体退出。主要衡量标准是家庭人均年收入稳步超过国家扶贫标准，他们对衣食无忧。义务教育、基本医疗和住房得到保障。贫困户退出由村“两委”组织*评议后提出。经村“两委”和居民小组核实后，贫困户将退出村审批。在村里没有人反对这一宣布后，将宣布退出。

贫困村的退出以贫困发生率为主要衡量标准，并考虑到村庄基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。原则上，贫困村的贫困率下降到2%以下(西部地区下降到3%以下)，在乡镇没有人反对的情况下，这一通知将被撤回。贫困县包括国家扶贫开发重点县和集中连片贫困地区的县。贫困县的退出主要以贫困发生率来衡量。

原则上贫困县贫困发生率低于2%(西部地区低于3%)的，由县级扶贫开发领导小组提出退出，市级扶贫开发领导小组进行初审，省级扶贫开发领导小组对退出名单进行审核确认，并向社会公布征求意见。公示无异议的，由各省(自治区、直辖市)扶贫开发领导小组审批后向国务院扶贫开发领导小组报告。

在群众认同的基础上，建立严格、规范、透明的脱贫机制，推动贫困村、贫困县到2020年有序脱贫，确保及时实现脱贫目标。扶贫要坚持实事求是、分级负责、规范运作、积极激励的原则。

平均搬迁人数达到60，000人。

刘永福说，许多人生活在没有基本生活条件的地方。此外，由于生态环境相对脆弱，发展很容易破坏生态环境。在这两种情况下，将有1000万人搬迁。

我们有2500亿元的资金和3500亿元的金融债务，我们决心把这件事付诸实施。我们以前没有这项政策。我们只有6000元的搬家补贴。现在，我们把它加在一起，人均收入已经达到6万元，包括住房建设、基础设施和后续产业。钱够了，经济衰退的因素也考虑在内了。

在搬迁等大型项目上投资6000亿元也有助于解决钢铁和水泥产能过剩的问题。尤其是在这几千万个家庭摆脱了贫困之后，消费的边际效益非常高。现在没有冰箱、彩电、新房子和家具，这将是国内需求的新增长点。

过去，县和中心乡镇的搬迁是一种重要形式。

记者从《永别了》了解到，刘永福今年推出了200多万人搬迁计划，因为这是大规模搬迁行动的第一年。

搬迁有多种形式，一种是搬到县城和中心乡镇，因为县城和中心镇有一些成熟的公共服务，如学校和医院。此外，一些穷人已经或将要去经济发达地区工作。上班后，他们可以方便地将父母转移到县城的中心镇就医，并让孩子上学。这也为他们节省了上班的时间。这是一个重要的形式。

第二是搬到经济开发区和工业园区，建造经济适用房，并确保每个家庭有一个以上的人可以通过培训获得就业。

第三个仍在当地，搬到交通稍方便的地方，靠近公路，靠近水源，以改善他们的生产和生活条件。

对“手机收费被用作一些贫困学生“脱帽”的标准”的回应:不一定全面

对此，刘永福表示，即使在贫困地区，中国的移动电话互联网发展如此之快，以至于穷人基本上都在使用它。因此，贫困大学生花多少钱打电话来评估他们是否脱离贫困不能说是坏事，但也不一定是全面的。作为一种民间说法和调查，这应该是允许的。但是必须有全面和综合的标准。

目前，对贫困家庭扶贫的评价方式是综合标准。基层必须有2855元的收入。这是最基本的一个。如果达不到标准，那一定是贫困户。如果达到标准，可能仍然是贫困家庭。例如，如果你的孩子没有接受义务教育，他们将无法摆脱贫困，如果你家里有病人鄙视疾病，他们将无法摆脱贫困。这房子不安全，不能算作扶贫。(原名称:国务院扶贫办:人均6万元搬迁费)

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