澳大利亚学者担忧限制出口法规

《国防贸易控制法》要求澳大利亚学者在与海外同行交流工作之前向国防部申请许可。

澳大利亚研究人员担心，一项异常严格的“出口管制”法律将于4月生效，这将阻碍他们的学术*。

这项名为《国防贸易控制法》的法律将要求致力于被归类为“双重用途”的应用研究的学者在与海外同行交换他们的研究成果之前，向澳大利亚国防部申请许可。“两用”清单涵盖了从电子到微生物研究的许多领域。4月2日标志着该法案通过后一年宽限期的结束。到那时，受影响的学者将面临监禁或罚款的危险，只要他们在国外交换他们的作品而不寻求许可。

从事密码学、人工智能和微生物学的研究人员表示，他们对这项立法的影响深感担忧。“我想每个人都很担心，因为它看起来像一个钝器。如果使用不当，可能会产生非常严重的影响。”悉尼大学的微生物学家乔恩·艾尔戴尔说。

长期以来，美国和英国都有类似的法律法规，但其中包括对致力于基础和应用研究的专业学者的豁免。澳大利亚版本只豁免基础研究。

墨尔本大学的密码学家凡妮莎·蒂格(Vanessa Teague)表示，结果是美国大学的许多密码学应用不受限制，但在澳大利亚，国外类似类型的研究交流可能很快就需要得到许可。即便如此，合作也仅限于被认可的研究人员或机构。建立新的研究关系需要另一个许可证。该法律似乎允许澳大利亚国防部任意限制任何技术的交流，只要它认为这些技术有潜在的军事用途。蒂格说，光是处理申请的时间就给澳大利亚研究人员带来了许多不利因素。

密码学家特别直言不讳地表达了他们的担忧，部分原因是在这一领域与国防和国家安全机构的关系历来不和谐。去年7月，包括蒂格在内的229名澳大利亚和国际成员签署了国际密码研究协会的在线请愿书。请愿书声称，这项立法将通过实施“不明确且潜在严重的出口管制”，将澳大利亚与国际密码学界隔离开来。

蒂格还认为，目前的情况令学者们担忧，部分原因是没有人知道该法律在实践中会如何运作，比如什么样的研究真正需要许可，以及国防部多快会批准。(宗华)

《中国科学新闻》(国际，第三版，2016年3月24日)