以全日制名义招生 学生毕业却获业余文凭

学生毕业证书上的“业余”一词让四川西南航空学院陷入了舆论漩涡。

7月7日和8日晚，自称是该校应届毕业生的网民“耳朵井”继续发帖称，该校2012年招生手册上写着“全日制教学”。然而，在和她的同学学习了三年之后，她毕业证书上的“学习表格”是“业余的”。截至新闻稿，原文已被阅读超过10万次。

对此，四川西南航空学院教务处主任陈志权7月9日在接受《中国青年报》记者采访时回应称，该系培训机构无法开展学术教育，因此组织学生向另一所职业学院申请成人学院。他说，招生宣传中提到的“全日制”实际上是指培训时间，“这种说法被怀疑起了边际作用”，目前已经进行了修改。

成都教育局负责处理此事的工作人员表示，经过初步核实，该校没有任何违法行为，并要求该校向学生和家长进行解释和沟通。

经过三年的学习，我获得了“业余”文凭

网民“耳朵井”告诉《中国青年报》记者，初中毕业后，她来到四川泛美教育集团的一所中专学校学习，毕业后进入该集团所属的四川西南航空职业学院学习。

网友7月7日上传的成人高等教育文凭显示，她已经完成了航空服务专业“业余”学习专业教学计划规定的全部课程。教育部的薛鑫网络也表明学习的形式是“业余的”。然而，这两张图中列出的毕业院校是“成都职业技术学院”，而不是“四川西南航空职业学院”。

该网站还附上了该校微信公众号的截图。截图显示，该校自称是“一所致力于培养航空人才的全日制航空学院”。

对此，7月8日下午，四川西南航空学院在其官方微博上回应称，该校没有作弊行为，这引发了学生误解或竞争对手行为的争议。根据答复，学校是一个培训机构，不是为了学术教育。其学生以“成人大学生民航专业培训包”的形式学习。进入学校后，他们参加文化课程的辅导班。通过国家成人高考并通过考试后，他们可以作为成人大学生被成都职业技术学院录取。回应还包括一份协议，声明学院的职责和义务之一是“负责成人高考培训、专业教学、学生教育管理和学生就业前培训。”

记者注意到，网友上传的录取通知书上已经注明了“成人教育”，即“你已经被我们成人高校航空服务专业录取”。

当晚，《耳朵井》又发了一条回复，说学校并没有明确说明学校是一个招生宣传阶段的培训机构。她上传的微信公众号最新截图显示，学校简介中的“全日制”一词已被删除，改为“专业民航技能培训学院”。此外，该校2012年的招生手册也指出“实行全日制教学”。

该校的另一名毕业生也告诉《中国青年报》的记者，他不相信该校的声明。他说，当时他不明白成人大学意味着“业余”文凭。进入大学后，他参加了成人高考。“如果他知道，他肯定不会去，那只是一个培训机构。老师在招生时没有说清楚，我只知道那是一所“非常好的学校”。

据了解，目前中国的高等教育分为全日制教育和非全日制教育。前者通过全国统一高考录取，而后者包括成人教育。学习方法可以细分为业余教育和函授教育。虽然这两种形式的教育都得到国家的承认，但就社会接受程度而言，全日制教育高于非全日制教育。

学校称这是一个误解，并修改了相关声明。

四川西南航空职业学院和成都职业技术学院是什么关系？网友投诉后，为什么要删除微信公众号的“全职”字样？

陈志权表示，四川西南航空学院不仅是一所培训机构，也是成都职业技术学院成人高校的校外教学点。因此，学院的教学任务是，一是对学生进行等级考试和考证方面的相关培训，二是代替成都职业技术学院完成学业教育的课程教学。

“我想我们已经在入学阶段向学生们清楚地解释了得不到全日制文凭的问题。”陈志权说，在招生时，他们也提到了成人大专和参加成人高考等信息。每年五月，学校都会为成人高考组织强化训练。注册制度也不同于普通的高考。即使学生在入学前没有理解清楚，仍然有很多机会和渠道去理解。

“学生们不明白的可能主要是为什么他们整天在学校学习，最终他们的毕业证书变成了业余的。”陈志权解释说，只有那些通过普通大学入学考试并达到录取分数线的学生才能获得全日制文凭。“虽然学生们接受了学院的全日制培训，但因为他们没有参加普通高考，他们肯定无法获得全日制文凭。”

“当然，我们不排除在招生过程中，一些老师为了自己的表现，使用模糊的语言，或者避开一些家长认为非常敏感的地方。”陈志权说。

关于从学院官方微信档案中删除“全日制”一词，陈志权解释说，四川西南航空学院和四川西南航空职业学院隶属于四川泛美教育集团，由同一个团队运营微信公众号码，但四川西南航空职业学院颁发全日制文凭，因此团队在编辑档案时可能会“在工作中出错”，从而混淆了两所学院之间的差异。他还说，这个错误对2015届毕业生没有影响，因为他们不知道通过微信平台的学校。

陈志权说，学院感谢学生们的疑虑，并愿意对工作中的缺陷进行调整。“我们现在要求网络宣传办公室逐一检查我们的网络宣传，看看是否有任何迹象表明这两所学校是混合性质的。”他坦率地说，学院的名称“专业”表明它是一个培训机构。“当我们提到全职培训时，我们实际上指的是培训时间。这种说法被怀疑起了边际作用，不符合科学宣传的规律。”

教育部于2008年暂停了“成人教育全日制班”。

事实上，类似于四川西南航空职业学院办学模式的教育机构在全国并不少见。

2013年，《中国青年报》的一名记者发现，北京近10所高校招收了应届高中毕业生，甚至高中生来做空姐。这些学校的共同点是，大多数入学的学生都是应届毕业生，他们没有通过大学入学考试。这些学生以技能培训和文化辅导的名义被学校录取后，“先上车，然后买票”参加下一轮成人高考。

在学校全日制学习三、两年后，这些学生最终将获得“业余”形式的成人教育文凭。通常，学校承诺为他们推荐或介绍工作。

这种被称为“业余”的教育形式显然不同于对成人教育的一般理解。“业余”通常指的是利用周末或晚上的业余和夜校，而学校的全天候课程显然是全日制的。

早在2008年，教育部就已经停止了成人教育的脱产班。根据有关文件，成人高等教育应积极适应在职职工的需求，继续坚持以兼职学习为主的办学形式，普通高校应停止招收成人全日制班。

这项政策打破了市场。据媒体报道，在此之前，一些考生认为成人教育的脱产学习可以在一定程度上满足不及格学生的需求，而函授学习和业余学习基本上是在晚上或周末进行。“对于十几岁的高中毕业生来说，如何度过一天已经成为一个大问题。”

然而，一些成人教育机构仍然以“兼职”教育的名义开展“脱产”教育。这种现象没有得到教育部门的有效监管。

记者注意到，教育部此前已经发布了几篇规范成人教育的文章。例如，候选人被禁止“先上车再买票”。要求他们具体说明学术教育和非学术教育等办学属性。不允许他们进行虚假或模糊的宣传。高等学校应当进一步加强对各类成人高等教育和继续教育的统筹规划和管理。

记者从四川西南航空职业学院了解到，目前学校已安排相关人员与学生和家长进行沟通。

“在今后的招生宣传中，我们会更加认真地做好这项工作，以便家长和学生能够更好地理解。特别是对于从我们教育组的技术中学升任的学生，我们将清楚地解释，如果他们不愿意在成人技术中学学习，他们将继续在技术中学接受第三年的培训，并获得技术中学的文凭。如果你想申请普通高考，家长和学生也会自己选择。”陈志权说。