昆明称PX项目尚在规划研究中 群众呼吁公开信息

中石油在云南的安宁炼油化工基地已经获得批准。PX项目是炼油化工基地的下游配套设施，建设尚未确定。大众要求信息更加透明。

据新华社昨日(5月6日)报道，昆明相关官员回应称，中石油在安宁的炼油基地项目已获批准，相关环保标准均符合国家要求。PX项目是炼油基地的下游配套项目。目前，它仍在规划和研究中，建设尚未得到确认。

这一最新回应仍难以缓解网民和昆明居民对环境的担忧。我们能否在保护生态环境和人民生命健康的项目上更加透明和开放？

互联网用户

呼吁*公开项目信息

2012年11月，一位网民发推特说，“昆明PX项目？请否认谣言！”今年2月，当地媒体发表《国家发改委正式批准中石油云南项目安宁成为西南石油中心》后，安宁中石油50万吨/年对二甲苯生产项目开始引起公众关注。

网民普遍对安宁炼油项目，尤其是其下游产品PX项目表示抵制，并要求披露项目相关信息。“请依法公布所有信息，不要担心我无法理解。”

与此同时，网民也对地方*部门的监管能力表示怀疑，并对项目运行中的风险表示担忧。

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该项目的细节没有在会议上公布。

针对这一质疑，昆明市*于3月29日召开新闻发布会，称“该项目已通过最严格的审核，符合国家标准和要求”。然而,“只看到调查结果，不看到调查过程的细节”的答复并没有消除疑虑，也没有满足人们在随后组织的论坛上对知识的需求。

气象部门专家表示，中石油炼油项目位于昆明以西的安宁市草铺镇。虽然它位于风口的上部，但被西山隔开，能有效地促进污染物的扩散，对昆明的污染很小。中国石油云南石化公司相关负责人表示，炼化基地采用的技术均达到国际先进水平，二氧化硫、氮氧化物等污染物的污染排放均达到安全标准。

专家

“没有什么神秘，大自然并不可怕。”

地方*处理PX项目已经成为一种常见模式，要么“一有警报就停下来”，要么“迁回原地”。

浙江省人大代表钱认为，*在关注经济效益的同时，更应该关注人民的社会福利。

中国工程院院士、清华大学化学科学与技术学院院长金勇表示，PX项目已经成为中国的一个敏感符号。解决办法在于*、企业和群众之间的沟通。项目信息公开透明。*引导公众广泛参与企业项目的立项、评估和生产。"没有神秘，它自然不会令人害怕."

环保主义者还建议“特别是，环境污染的成本惩罚应该增加。对违法排放污染物的重大诚信违法行为，企业和个人都应受到处罚，对相关责任人的人身*和财产的处罚应作为警告。”

■询问

如何避免“立即停止”？

"环境污染已成为继非法征地、拆迁和劳资纠纷之后引发群体性事件的第三大原因。"中国社会科学院研究员单广奈评论道。针对最近一连串的环境公共事件，专家指出，这种“一有动静就停下来”的决定只会损害*的公信力。在“环境敏感期”，*应举行公开听证会，公开环境评价报告的信息，以提高决策的*参与和操作的透明度。

“如果你建造的邻避设施对大多数人有利，但对少数人的伤害和损害已经超过了对大多数人的好处，那么*应该进行谈判，告诉受到损害的居民他们将给予你什么样的赔偿，他们将支持什么样的保护措施。如果居民认为这些条件足以消除可能的损害，他们很可能会继续谈判。”中山大学政治与公共事务管理学院的何燕玲教授表示，在项目投入建设时，应该建立一套“谁受益、谁补偿、谁影响、谁补偿”的协商和利益补偿平衡机制。

何燕玲认为:“我们不妨借鉴国际经验，探索一套操作模式。我们可以通过立法明确由NIMBY设施建造的社区居民、NIMBY设施建造方和*的权利、责任和义务，以便各方能够根据游戏规则表达他们的要求。”