中国土壤污染总体不容乐观 官方仍未公布确切数据

今天(6月25日)是第23个国家土地日。随着最近“镉米”、“重金属蔬菜”等事件的曝光，土壤污染问题引起了广泛关注。目前，*尚未公布中国土壤污染的确切数据，但土壤环境的总体状况“不容乐观”。专家建议，要充分重视土壤污染问题，坚持防治并举，加快颁布《土壤环境保护法》，防止土壤污染进一步扩大。

频繁的土壤污染事件

近年来，土壤污染事件频繁发生。“镉米”、“重金属蔬菜”等事件的曝光引起了公众对土壤污染问题的关注。

今年5月，湖南大米中的镉含量震惊全国。广东发现126批大米镉含量超标，其中68批产自湖南。然而，今年2月，一份名为“万吨湖南大米流入广东餐桌”的报告披露，湖南的土地受到重金属污染，生产的大米普遍超过镉的标准。

除了“镉米”，重金属蔬菜也令人震惊。根据广东有关部门在珠江三角洲的土壤检测结果，由于土壤污染，珠江三角洲许多地区的蔬菜重金属超标率高达10%-20%。此外，血铅事件、“癌症村”等经常出现在媒体报道中。频繁发生的土壤污染事件引起了公众的关注，以致有人对“中国人的立场是铁人，躺着是元素周期表”进行了无奈的嘲讽。

“我们的土地病了！”广东省生态环境与土壤研究所研究员陈能昌在接受中国News.com采访时表示，由于工矿企业的污染以及大量使用农药和化肥，大量土壤受到了污染。目前，以镉为代表的重金属对人体健康的危害越来越大。除了通过食物向人们输送重金属外，土壤污染还会通过其他方式危害人类健康，如饮用水和水产品污染。

总体形势不容乐观。

“土壤污染的频繁发生是中国环境容量达到临界点的表现之一。”中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会委员、人口、资源和环境委员会副主任钱冠林在最近的一次会议上说，土壤污染是隐蔽的、长期的、难以修复的，威胁着国家粮食安全和食品安全。他指出，总的来说，中国南方的土壤污染比北方严重，特别是在长江三角洲、珠江三角洲和老工业基地等地区。土壤中的主要污染物是重金属，如镉、镍、砷、汞、铅、铬和有机物质，如滴滴涕。有些污染物超过标准几十倍甚至几百倍。

据报道，中国约有1.5亿亩耕地受到污染，占18亿亩耕地的8.3%。然而，对于中国土壤污染的最新情况，*尚未公布确切的数据。据了解，原国家环保总局和国土资源部早在2006年就进行了全国土壤污染调查，但相关数据仍是“不能说的秘密”一名北京律师今年向环境保护部申请披露“全国土壤污染调查方法和数据信息”，但环境保护部以“国家机密”为由拒绝披露。

值得注意的是，土壤污染已经引起了全国的关注。今年1月，国务院下发《关于近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》，提出“中国土壤环境总体形势仍不容乐观，必须高度重视”，要求“到2015年，全面了解中国土壤环境状况，初步遏制土壤污染上升趋势”

国土资源部表示，中国目前正在就土壤重金属污染现状进行全面咨询，并绘制土壤重金属“人体污染图”，以了解中国土壤重金属污染的实际情况。

预防和修复一起工作

虽然全国土壤污染数据尚未公布，但面对不断暴露的土壤污染事件，如何控制土壤污染已经引起了业界的思考。专家表示，要充分重视土壤污染，防治与整治并举。

“到目前为止，环境保护非常重视水和空气污染，但对土壤污染知之甚少。我希望社会各界能对土壤污染问题给予足够的重视，因为土地和水、空气一样，是人类生存的最基本条件。”陈能昌在中国新网上告诉记者。

中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员胡定环在接受中国知网采访时表示，土壤污染的防治和修复应从两个方面进行:一方面，加强土壤保护，严格控制污染源；另一方面，受污染的土壤应该修复。

胡定寰说，一位荷兰学者曾写信给他介绍荷兰在恢复受污染土壤方面的经验，主要是基于现有的耕地污染。对于重度污染的土壤，可以采用换土的方法。对于中度污染的土壤，可以使用沥滤。轻度污染的土壤可以通过种植能吸收金属元素的植物来修复。

加快土壤污染立法

“土壤修复成本高，通常需要更多时间，”陈能昌说。土壤污染问题的根本解决办法是预防，特别是控制水和空气等污染源，必须制定并严格执行一系列环境保护法律法规。

记者了解到，到目前为止，中国还没有专门的土壤环境保护立法，但这一空白状态有望被打破。据环境保护部相关负责人介绍，今年5月，环境保护部正在加快起草土壤环境保护立法。目前，土壤环境保护立法工作取得积极进展，土壤环境保护法草案已经形成。

该法的名称是《土壤环境保护法》，而不是《土壤污染防治法》。由此可见，中国在土壤管理中把保护放在首位。”陈能昌指出，虽然《土壤环境保护法》仍在挣扎，需要更多的讨论、调查和协调，但希望该法能尽快颁布。

专家建议，《土壤环境保护法》应提高企业的违法成本，同时明确相关部门的监管责任，形成环保、农业、土地等相关部门的合力，并与地方*的绩效评估挂钩，使该法真正得到实施和执行。