知网不断涨价被指涉嫌垄断 多所高校表示用不起
首都师范大学2013年和2014年CNKI的购买价格。
又到了高校的毕业季节，毕业论文成了热门话题。自今年3月以来，学术数据库提供商CNKI的价格已经上涨，包括北京大学等许多大学图书馆买不起CNKI的消息。几天前，一些律师质疑《知网》是否涉嫌垄断，并触动了《反垄断法》的高压线。
北京大成律师事务所反垄断律师邓表示，中国知网涉嫌滥用其在国内学术论文检索服务市场的主导地位，对作者实施不公平的低价和不合理的交易条件，对用户实施不公平的高价和差别待遇，限制期刊与其进行交易。此外，在行政力量的支持下，中国知网已成为中国唯一一家经国家正式批准发表博士论文的学术电子期刊，限制了博士论文的发表和传播。
《杜南记者》发现，社会对免费获取学术资源的需求越来越广泛，而商业数据库的使用费越来越高，两者之间的矛盾正在加深。上海财经大学法学院副院长令狐公开表示，学术数据库原本有利于学术资源的广泛传播，但矛盾在于，一方面越来越多的人通过互联网分享学术作品，另一方面，数据库本身成为新数字资源垄断的中间人，将版权变成纯粹的商品，从中赚取高额利润，形成恶性循环。
高等教育机构“买不到”多年的价格上涨
“由于数据库提供商的价格太高，图书馆目前正全力参与2016年与另一方的续约谈判。前一年的合同期于2016年3月31日结束，此后，数据库提供商可随时中断北京大学的访问服务。”3月底，北京大学图书馆主页上的一则公告引起了广泛关注。本公告所称的“数据库提供商”是指“中国知网”系列数据库的运营商同方知网(北京)科技有限公司(以下简称“知网”)。
中国知网以其丰富的信息资源而闻名，如期刊、硕士学位论文、会议文件、报纸、外文文献、年鉴、百科全书、词典、统计数据、专利、标准、成果、手册等。杜南记者了解到，高校常用的中文学术数据库还包括维普和万方等。然而，大多数网民认为《知网》在搜索结果和搜索文档所需的准确性方面具有比较优势。
一方面，《知网》已经成为学生写作的“必需品”，另一方面，《知网》的价格近年来持续大幅上涨。公开号码“浙江大学学生会”在其推特“知网下的野兽”中调侃道学生们经常自嘲说:“我们不生产报纸，我们只是《知网》的搬运工。当我们面临取消“免费福利”时，我们发现自己陷入了“无知网不写论文”的困境。
据公开报道，北京大学并不是第一所反映中国知网价格上涨的大学。2011年，网民在西安电子科技大学的“雁塔晨钟”论坛上进行了报道，中国知网“向国外数据库厂商学习”，要求陕西省高校的采购价格提高10%左右。Xi几所大学的图书馆员与《知网》举行了会谈，但是在会谈结束前，《知网》阻止了西安电子科技大学访问其数据库。
2015年底，武汉理工大学图书馆在官方网站上发布通知，称近年来中国知网数据库价格大幅上涨。2016年，在武汉理工大学图书馆购买的中外文数据库中，CNKI数据库价格最高。涨价和涨价已经到了学校图书经费的“无法承受的地步”。据媒体报道，自2000年以来，中国知网对该校的引用量每年增长10%以上，其中2010年至2016年的引用量增长了132.86%，增长了一倍多。此前，中国之声报道称，从2013年底开始，云南大学图书情报工作委员会下属的近10所省级重点大学已经停止使用《知网》。云南一所大学的学生小林表示，2014年，中国知网对云南大学的资助从40万元增加到70万元。
知网的报价不对公众开放。杜南记者从一所985大学的图书馆工作人员那里了解到，《知网》的年服务费约为90万元。
触摸“反垄断法”高压线？
为什么CNKI的引用逐年快速增长？《知网》回应称，《知网》拥有许多独家资源和高成本的外语材料，导致资源成本更高。此外，好的期刊资源的价格近年来也有所上涨，包括公司的其他成本，大学的报价也相应上涨。
《知网》的成本上涨了多少？这一增长与《知网》向大学提供的一样吗？记者多次致电知网，对方拒绝回应，理由是他们的公司没有精力解释。
“为了维持正常运营，中国知网向用户收取订阅费是正确的，但很难说维持每年10%或以上的价格上涨就能弥补成本。”北京大成律师事务所反垄断律师邓·认为的行为可能触及了《反垄断法》的高压线，涉嫌滥用其在国内学术论文检索服务市场的主导地位，即《反垄断法》第17条第(1)款禁止的“以不正当高价销售商品”。
邓在接受记者采访时表示，中国知网席位价格上涨限制了用户的选择和使用，也限制了学术成果的广泛传播，不利于社会公共利益的实现。“我一直关注反垄断领域。中国知网的行为被怀疑损害了消费者的利益，并可能构成垄断行为。从整体上看，这也不适当地提高了公众获取知识资源的成本。”
来自杜南的记者了解到，武汉理工大学今年1月发布通知称，它已正式下令并恢复开放《知网》数据库。北京大学图书馆也在4月份宣布，它仍在与《知网》进行续约谈判，在此期间不会中断数据库访问。“应该努力坚持合理的条件，不要轻易与商家的过度提价妥协。我们这样做的原因并不完全是因为图书馆的财政困难。”这是北京大学在公告中所说的。几天前，有媒体称北京大学图书馆和中国知网达成了协议。北京大学图书馆在接受杜南记者采访时表示，透露任何谈判信息都不方便。
邓指出，尽管中国知网价格大幅上涨，但大多数高校仍选择继续使用中国知网，这说明中国知网价格控制能力强，而学校议价能力弱。换句话说，中国知网有很强的控制相关市场的能力。
一些批评家指出，对图书馆来说，可怕的事情不是每年在数据库上花费数千万元，而是每年大幅提高价格。
低价买进，高价卖出？
《知网》收录了一位高年级学生的文章，毕业后下载他自己的文章要花5元钱这不是开玩笑，而是网民的感觉“柳城的毁灭”。网友“姚尔兴1999”也有疑问，“为什么我的文章在中国知网上被收费下载，我却不能得到作者的报酬？”
中国知网收录的一些文章来自其购买的期刊，而其他文章则直接来自原作者。中国知网不对期刊文章的作者付费。然而，每当这篇文章被下载到《知网》上时，《知网》将收取每页0.5元的费用。全文期刊、学位论文和专门以数字格式发表的论文，每页收费1元。
中国文字著作权协会理事长助理罗曾撰文指出，在互联网上传播信息的权利是作者的一项重要权利。为了转让和许可这一权利，作者应该有明确的意图。没有作者的明确授权，期刊无权惩罚这项权利。罗表示，目前，部分期刊要求作者同意以书面合同或版权声明的方式，将其作品的信息网络传播权统一出售给《知网》等数据库。这些版权声明大多苛刻专横，主题不平等，不符合法律法规。在这样的背景下，《知网》认为，通过与期刊签订授权协议，可以传播大量的作品并从中获利，这是不容置疑的。
对于直接从原作者处收集的优秀硕士学位论文和博士学位论文，中国期刊全文数据库向每篇论文的硕士学位作者支付60元人民币的一次性现金报酬和300元人民币的“中国期刊全文数据库通用检索和阅读卡”，并向博士作者支付100元人民币的一次性现金报酬和400元人民币的检索和阅读卡。
杜南记者试图寻找以“太空飞行”为主题的优秀硕士学位论文。前三名论文的下载次数分别为9293次、8751次和7175次，下载价格分别为60.5元、16元和31.5元。根据价格计算，《知网》可以从这三篇论文中获得近93万元的下载费用，购买成本仅为180元的现金报酬和900元的检索阅读卡。
邓律师表示，虽然下载量的很大一部分来自集体用户，如大学，他们不必为下载文章支付任何费用，但大学已经花费了数十万元来支付这些用户在一年内下载文章的费用。
“由此可见，中国学术文章的下载服务帮助中国知网获得了高额利润，而文章作者却无法从这些下载中获得一分钱。”邓表示，中国知网的行为损害了文章作者的权利，涉嫌构成《反垄断法》第17条第1款(a)项规定的“以不公平低价购买商品”。
为什么它是“唯一的称号”？
首都经济大学商学院院长俞钟书在一篇文章中指出，如果“知网”在学术资源的聚集和服务方面确实已经占据了一定的垄断地位，同时又完全依靠这种垄断地位任意提价以获取高额垄断利润，那么维护公平贸易的组织就可以积极干预，以法律规定的方式抑制其垄断价格。
邓律师在接受采访时指出，中国知网官方网站上有一条标语:“中国唯一一家经国家批准正式发表博士论文的学术电子期刊。”国家新闻出版广电总局已批准中国知网为唯一能够发表博士论文的学术电子期刊，而国家广播电影电视总局的官方网站和其他资料未能找到批准的标准和要求。在此基础上，他质疑相关部门可能会利用其行政权力直接指定中国知网为专门发布博士论文的学术电子期刊。
“国家广播电影电视总局作为一个行政机关，只批准了中国知网作为博士学位论文的独家出版电子期刊，”邓宋智说。该法限制了博士论文的发表和传播，涉嫌构成《反垄断法》第32条规定的“限制或变相限制单位或个人经营、购买和使用其指定经营者提供的商品”。
杜南记者就此事致电国家新闻出版广电总局，截至发稿时未收到回复。杜南见习记者冯群星记者高佳佳
数据
2013年，北京工商大学从四家公司购买了中文数据库，《知网》的购买金额为72.59万元。2014年，学校的采购公司增加到21家，而《知网》的采购金额下降到52.6万元。
2015年，南昌航空航天大学以44.6万元从单一来源购买了中国知网数据库。原项目将于2016年更新，金额为48万元。
首都师范大学2013年在《知网》上投资150万元；2014年为179.9万元。2015年为215.9万元。(原标题:“使用不起”《知网》不断上涨的价格被指垄断了其“中国唯一获准的博士论文电子期刊”的地位。)
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许多高校的图书馆很难跟上数据库预算的增长。