中科院举办院属事业单位法定代表人经费管理培训

为了充分理解和认真贯彻国家有关改革精神和工作要求，切实做好科研经费管理工作，中国科学院于5月3日至5日在北京举办了“2017年科研经费管理挂靠机构法定代表人培训”。白春礼校长对这次培训给予了重要指示。副行长王恩格、基金委副主任何明宏、科技部资源配置与管理司副司长吴学弟、财政部科技一司司长王佳、审计署副司长袁东、有条件担保与财政局局长刘惠州、聂长宏等出席会议并发表重要讲话。

白春礼院长在批示中指出:“本次培训班对于中国科学院严格执行国家有关规章制度，加强金融资产管理，不断深化科研经费管理改革，确保“率先行动”计划的顺利实施具有重要意义。......各单位财务资产部门的同志积极进取，兢兢业业，忠实地为科研工作服务，为全院的改革、创新和发展做出了重要贡献。我谨代表学院党委，对你们的辛勤工作表示衷心的感谢！”他强调，“今年是中国科学院全面实施“十三五”计划和“率先行动”计划的关键一年。我希望各单位的法人代表以这次培训为契机，担当起“一把手”的角色，敢于啃硬骨头，深化财务管理改革，优化资源配置，加强会计队伍建设，为科研创新保驾护航。第二，要特别注意预算执行的效率，并严格执行，确保整个医院的预算执行目标如期完成。第三，要继续加强科研经费的使用和管理，切实提高经费的使用效率，用好纳税人的每一分钱，用好纳税人的每一分责任。”

王副行长在讲话中指出，历史赋予我们的新任务和新要求，给我们带来了巨大的发展机遇。随着科技金融改革的深入，对中国科学院科研经费的管理提出了新的更高的要求。他强调，中国的经济增长继续放缓，预计科技投资将很难继续大规模增长。面对新形势、新任务，随着中国科学院科学研究的蓬勃发展和资金需求的旺盛，各单位各部门要统一思想、提高认识、勇于承担责任、主动出击，进一步强化绩效理念，优化财政资源配置，做好预算执行和总体规划盘活存量工作，加强日常监管，提高管理水平，切实提高财政资金使用效益。

副局长何明宏结合实际案例，全面介绍了创新与负责任科研行为的关系。他指出，科学是一个追求真理、不断进步和不断创新的过程。尊重事实、鼓励创新、诚实和严谨是科学研究的基本要求。他强调，科学研究不仅是个人的行为，也是单位的责任和任务。它应该对科技界和社会负责。

吴学弟副局长详细回顾了我国加快实施创新驱动发展战略的一系列重要部署和重大进展，介绍了*财政科技计划管理改革的总体情况和最新进展，深入解读了落实全国科技创新大会新要求的相关措施，介绍了2017年深化改革的重点任务。

王甲董事全面介绍了当前金融形势的趋势变化和财税*改革的主要内容。他紧密结合金融和金融科技工作，解读金融科技政策、改革和管理的相关信息。

刘惠州主任作了《新形势下中国科学院资源配置与财务管理工作报告》。围绕中国深入实施创新驱动发展战略的重大历史机遇，他深入分析了中国科学院的财务管理成效、面临的形势和挑战、2017年资源配置的财务管理重点，并对附属机构提出了具体的预算和财务管理要求。他强调，研究所应进一步提高认识，落实法人责任制，进一步加强预算执行和管理，有效提高财政资金使用效率，通过加强制度建设确保科技创新有序发展，通过加强政策推动促进管理水平全面提高。

副主任袁东从法人与法定代表人的关系入手，介绍了法定代表人的权利和义务，深刻解读了《中国科学院所属事业单位党政主要领导履行经济责任的若干要求》，并结合科研实践介绍了如何在科研经济管理活动中履行职责。

聂长宏副主任围绕国家科研经费管理改革的最新要求，全面解读了中国科学院在贯彻落实《关于进一步完善**科研项目经费管理政策的若干意见》过程中发布的一系列科研经费管理制度。他还详细分析了科研经费管理检查的典型案例，并介绍了中国科学院下一步科研经费管理的重点。

本次培训还邀请了长春光机所、数学所、中国科技大学、工程热物理所等单位的法人代表和代表，介绍他们在科研经费管理方面的先进经验，并对获得先进金融资产管理的团队和个人给予表彰。各参评单位的主任和秘书进行了分组讨论，对基金结构调整、现有基金管理、资源配置和科研经费管理提出了建议和意见。

最后，聂长虹副主任认真总结了与会代表提出的问题和建议。他进一步强调，条件保障和财政局将认真梳理各方意见和建议，加强与相关部门的沟通，进一步完善和细化中国科学院的相关制度，为中国科学院“一个行动”计划的顺利实施有效提供政策保障。

培训由条件保障和财政局组织，420多人参加了培训，包括机构的法律代表、财务主管、科技主管、*部门负责人和一般部门负责人。

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