院士议刘延东讲话：不能像管生产那样管科研

■我们的记者齐鲁

今天上午，两院院士齐聚北京会议中心，听取刘延东副总理的重要讲话。在过去的两个小时里，这份报告两次引起了所有学者的热烈掌声。有一次，刘延东在谈到科研经费问题时表示，在项目研究期间，年度结余资金可以结转下年继续使用。掌声随即响起。

“为什么每个人都鼓掌？这是因为研究人员在科研经费问题上遭受了巨大的痛苦。”会后，中国工程院院士钟南山告诉《中国科学》记者，“现在改革的信号已经释放，大家都很高兴。”

钟南山说，过去，科研经费发放得很晚。在不到半年的时间里，他们必须被报告“他们是如何使用的”，剩余的必须上交。此外，第二年的资金重新分配需要参照前一年的使用情况。"这给科学研究带来了许多困难。"

记者在采访中发现，这个问题给广大科研人员带来了很大的麻烦。

中国工程院院士、大连理工大学校长郭东明直言不讳地表示:“科学研究不能按生产来管理。”

他说科学研究过程通常是未知的。科学研究过程中的困难和问题是不可避免的，不能按照计划一步一步地全面实施。"散散步，调整一下。"此外，不能说科学研究一定会成功，所以科学研究基金不能和生产一样，必须在那时完成。

“科研经费的管理已经成为制约我国科研的一个非常重要的问题。”郭东明说道。

目前，有许多管理科研经费的规则。郭东明告诉记者，现在学校里的许多研究人员反映，要做研究，需要花相当长的时间来弄清楚如何使用研究经费。每个人都担心，如果这笔钱没有花掉，就会被收回，也不会有研究。"这是对人力资源的极大浪费。"

此外，院士们对科研经费使用中“重事轻人”的现状尤为担忧。

"对科研人员的支持不仅是无形的，而且是有形的."钟南山说，“科研经费只能用于仪器设备，不能用于科研人员的人工费和差旅费。这绝对不合理。”

在郭东明看来，真正的科学研究在于好的研究，而不是设备有多好。“过去，大量资金花在硬件上，忽略了软投入，而人力资源只是科学研究的一个非常重要的方面。”因此，他建议增加科研经费中的人力使用成本。

中国工程院院士、北京航空航天大学教授王军感叹科研人员“人数”太少。“像我这样的一流教授，不包括岗位津贴等。，每月花费超过5000元。四年级和五年级的教授就更不可怜了。”

如何对待失去热情的年轻研究人员？王军的回答很无奈:“事实上，目前就纵向科目而言，我已经排满了，完全没有必要做横向科目。但是，我仍然积极争取横向资金，鼓励年轻人参加一些横向科目，以便在横向资金中给年轻人更多补贴。”

“垂直资助限制极其严格，作为项目负责人，他们没有权力，这甚至影响了科学研究的顺利进行。”王军说道。

王军擅长人机工程和环境工程。他经常不得不为航天部门制造地面测试设备，这涉及到土木工程和建筑。“有时候项目很紧急，需要一些临时工在当地帮忙，不给钱，没人会给你做。任务极其紧迫，但我项目的组长无法从科研基金中拿出一部分钱来支付工人们的工资。”

王军建议科研经费应该有弹性的部分，特别是一些工程项目。“不要害怕死在一个试管里，或者在另一个试管里搞砸。”

钟南山同意了。他说:“科研经费已经给了你。最重要的是什么？科学研究成果如何，而不是资金是否合理使用。不管资金如何使用，最重要的是根据计划给出满意的答案。”

"科学研究经费必须按照科学研究的发展需要和客观规律进行管理."郭东明强调道。

《中国科学日报》(第四版，2014年6月12日)