袁贵仁：青年师生是敌对*渗透重点人群
最近，**办公厅、国务院办公厅印发了《关于新形势下进一步加强和改进高校思想政治工作的意见》(以下简称《意见》)。这是一份纲领性文件，深入贯彻*总书记关于思想政治工作的一系列重要指示精神，全面推进高校宣传思想工作。这是新时期高校宣传思想工作的总动员。学习贯彻“意见”精神是当前和今后教育战线的一项重要任务。
一、充分认识做好高校宣传思想工作的重大意义
《意见》指出，做好高校思想宣传工作，加强高校思想阵地建设，是一项战略工程，一项基础工程，一项灵魂工程。它关系到党对高校的领导，关系到党的教育方针的全面贯彻，关系到中国特色*事业的接班人。这对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，对于全党全国团结奋斗的共同思想基础，具有重大而深远的意义。要把《意见》落到实处，就要从全局和战略的高度深刻认识高校思想政治工作的极端重要性，进一步澄清思想上的模糊认识，切实增强做好高校宣传思想工作的责任感和使命感。
多年来，在党*的坚强领导下，高校一直把重点放在改革发展和思想政治工作上。他们连续25年保持稳定，为办好人民满意的教育，维护改革、发展、稳定的大局作出了重要贡献。目前，高校宣传思想的主流是积极健康的。师生们全心全意拥护党的领导，充分信任以*同志为总书记的党*，对中国特色*事业和实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。
同时，我们必须清醒地看到，高校作为意识形态的前沿阵地，应该高度重视一些新出现的、带有倾向性的问题。面对日益复杂的国内外环境，高校要用*核心价值观引领师生变得更加困难。充分利用新的传播手段创新高校宣传思想工作，掌握网络舆论主动权的任务就更加突出。教育率先实现现代化，推动教育领域的全面改革。更迫切的是要完成修身养性的根本任务。面对新形势新任务，必须不断增强政治意识、责任意识、立场意识和底线意识，不断增强师生对中国特色*道路的信心、理论信心和制度信心，培养德、智、体、美全面发展的*建设者和接班人。
二、准确把握新形势下高校宣传思想工作的重点
高校宣传思想工作队伍多、队伍长、面广。落实《意见》提出的任务，必须从解决当前突出问题入手，统筹推进各方面工作。
一是深化理论武装，加强积极引导。做好高校宣传思想工作，全面落实“修身养性”的根本任务，必须坚持党的领导，用中国特色*理论体系武装师生头脑，用*核心价值观凝聚人心。将中国特色*理论体系纳入教材和课堂，是一项长期任务，也是一项紧迫而又经常是新的任务。高校要充分发挥学科优势、人才优势和智力优势，着力回答中国特色*的重大理论和实践问题，不断深化对马克思主义中国化最新成果特别是*总书记系列重要讲话精神的研究和解读，坚持用党的理论创新成果武装师生。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，以马克思主义建设为指导，充分体现党的理论创新成果，充分体现中国特色*的实践经验和生动案例，有中国特色、有中国特色、有中国特色的哲学社会科学教材体系。实施高校思想政治理论课建设体系创新计划，充分发挥高校思想政治课主渠道的作用，让我们有根有据的思想广为人知，让我们想说的话深入人心，不断增强青年大学生的道路信心、理论信心和制度信心。十八大以来，*总书记就学校*核心价值观的培育和实践发表了一系列重要讲话。培育和弘扬*核心价值观是高校宣传思想工作的根本任务。中国*教育部党组和共青团*近日发布了《关于推进各级各类学校培育和践行*核心价值观长效机制建设的意见》，旨在将核心价值观融入学校教育教学的各个环节，构建相互联系、相互关注、分步推进的核心价值观教育体系。我们要更加注重*核心价值观教育与中国优秀传统文化教育的有机结合，不断增强大学生的文化自信和价值观自信，进一步发挥*核心价值观凝聚共识、推动健康潮流、引领时尚的重要作用。
二是正视突出问题，加强岗位建设和管理。高校是思想工作的前线，青年教师和学生是敌对*渗透和分化我的关键群体。近年来，一些国家将中国的发展和增长视为对其制度模式和价值观的挑战。他们加强了对我的渗透和分化。方法和手段变得更加隐蔽和多样化。高校宣传和思想战线管理的难度进一步加大。为贯彻落实《意见》，必须不断增强岗位意识，加强岗位建设和管理。我们要学习和吸收人类文明的一切成果，防范开放条件下办学中的各种思想风险，努力争取主动，赢得优势。坚持课堂教学纪律，制定“课堂教学管理办法”，用马克思主义占据课堂的主体地位。教科书是国家主流意识形态的体现，是加强*核心价值观教育的基本途径。进一步加强教材建设，继续推进马克思主义学术话语体系创新，坚决抵制传播西方错误观点的教材进入高校，创建以马克思主义为指导的教材体系，为主流意识形态的成长提供坚实支撑。坚持“抓源头、抓审批、抓现场”，进一步规范宣传思想阵地的管理流程和工作机制，不断加强哲学社会科学报告、研讨会、讲座、论坛等宣传阵地的管理。在高校，不要给错误的言论传播渠道。
三是重视网络建设，强化主流舆论。互联网是我们面临的最大变数。我们必须坚持管理与建设相结合，善用管理，按照网络生态和运行规律，综合运用法律和技术手段，加强网络治理，强化主流思想和舆论，使网络的“最大变量”成为最大机遇。加强网络队伍建设，探索建立优秀网络文章纳入科研成果统计，列为职称评聘条件，建设高校学术大师、教学大师、优秀教师、辅导员、班主任和优秀骨干学生网络宣传队伍，引导他们用中国理论和中国学习诠释中国奇迹。 并对中国特色*道路、理论和制度的特点和优势作出明确的说明，使人们能够理解和认同。 加强网络平台建设，加强思想政治教育示范网站长远规划，推出一批示范思想理论教育资源网站、学生主题教育网站和网络互动社区，打造优势集中的品牌。推进教师博客、校务微博、班级微博、校园微信公共账户建设，拓展互联网主流舆论阵地。继续加强校园网用户管理，配合相关部门构建高校网络信息应急机制，提高网络管理水平，使网络空间成为激发积极能量的强势阵地。
四是坚持德才兼备，建设强大的工作团队。做好高校宣传思想工作的关键在于人。要强化高校党委的政治和领导责任，建立思想工作责任制，把忽视思想工作和重视不够作为衡量高校党委领导能力的核心标准。要加强团队建设，首先，我们必须解决“信仰”的问题，让有理想的人讲理想，有信仰的人讲信仰。是否重视和善于思想工作，应作为高校*选拔任用和考核的重要内容。对思想工作中有重大问题的*要严肃追究责任。第二，解决“力”的问题，让马克思主义者有尊严、有信心、有信心、有技能。进一步完善马克思主义理论人才培养体系，着力培养一批大学生中的坚定马克思主义者，培养一批青年教师中的高层次马克思主义理论教育人才。第三，全面加强教师思想政治工作，把好教师的就业政治放在首位，坚持把师德建设放在首位，引导广大教师真正成为学生成长成才的引路人。
三是新形势下不断提高高校宣传思想工作能力
新形势下，高校宣传思想工作的对象、条件和环境发生了很大变化。我们要深入研究规律，不断增强方法意识，注重方法创新，提高做好思想工作的能力。
一是树立战略思维，提高把握大势的能力。*总书记强调，要从战略高度和全局高度观察和处理问题，从政治上理解和判断形势，从纷繁复杂的表面现象中把握事物的本质和内在规律。做好高校宣传思想工作，必须树立战略思维，善于从全局和长远的角度思考问题。当前，我们面临的总趋势是，首先，在经济全球化的条件下，思想和文化交流日益频繁。这就要求我们改变过去封闭状态下思想工作的习惯思维，把思想斗争和各种思想文化冲突作为新常态，善于从战略高度来处理和思考。二是把握互联网发展趋势。思想工作归根结底是人的工作，重点应该放在人在的地方。青年大学生是网民的主要群体，许多高校的思想问题也源于互联网并在互联网上蓬勃发展。我们必须充分利用网络时代全媒体、大数据的特点，不断增强网络宣传的思想工作能力，牢牢把握网络舆论战场的主动权。
二是强化底线思维，提高处理难题的能力。*总书记多次强调，要善于运用底线思维方法，做最坏的打算，争取最好的结果。只有这样，他才能对危险有所准备，在事情出错时不惊慌，并牢牢掌握主动。做好新形势下的高校宣传思想工作，必须充分估计工作中存在的困难和问题，强化底线思维，把工作基点放在最大可能的风险上，并制定对策。当前，高校思想政治工作面临的最根本的问题是如何赢得年轻人。正面和负面的经验都表明，*的最大优势是赢得年轻人。*的最大风险是失去年轻人，赢得年轻人就能赢得未来。从这个角度看，高校宣传思想工作极其重要，任重道远。为了落实《意见》的任务，我们应该把问题看得更复杂，把情况看得更严重，提出全面、具体、可操作、有效的实施方案。我们决不能一个文件一个文件地执行，决不能走过场、走过场。
三是加强系统思维，提高合作能力。高校宣传思想工作是一项系统工程，涉及学校、家庭和社会。它与教学、科研和管理有关。要建立系统思维，打好组合拳，不断提高合作能力。目前，多部门协调、紧密联动的管理机制有待完善。在一定程度上，还存在一些问题，如战争分散、信息交流不畅等。要加强统筹协调，相互配合，建立各方参与的工作机制，形成共同努力、共同管理、协调推进的工作格局。
四是运用法治思维提高依法执政能力。全面推进法治，要求我们善于运用法治思维，以法治的方式推进高校宣传思想工作。我们要始终把维护宪法和法律尊严作为高校宣传思想工作的重要内容，加强师生法治教育，把中国特色*法治理论融入教材和课堂。他善于用法治来处理高校的各种思想问题，坚持教育引导与法律制约相结合。依法处理违反国家法律法规和学校规章制度的言行。要加强现代大学制度建设，善于用制度来管理人和事，坚持依法治教与推进思想工作制度化相结合，不断推进高校宣传思想工作的法制化和规范化。
(作者:教育部党组书记、部长)(原题:把握大势，聚焦大事，努力做好新形势下的高校思想政治工作)
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