75所教育部直属高校公布预算 清华超200亿元
根据教育部的要求,教育部直属的75所大学最近在各自的官方网站上公布了今年的预算。清华大学仍然是中国唯一一所预算超过200亿元的大学,并以超过100亿元的规模领先第二大大学。令人惊讶的是,北京大学今年的预算大幅削减,导致“百亿大学”排名的变化。《北京青年报》的记者发现,对于许多“富裕”的大学来说,收入来自一小部分拨款,而大部分来自“职业收入”和“其他收入”。
清华269亿元领先北方化工52%
清华大学今年的预算总额为269.45亿元,在全国高校中排名第一,是唯一一所预算超过200亿元的大学,超过排名第二的浙江大学近115亿元。
今年仍有7所大学的总预算超过100亿元,从上到下依次为:清华大学、浙江大学、上海交通大学、中山大学、同济大学、北京大学和复旦大学。与去年相比,同济大学被新列入“百亿大学”名单。总预算比去年的76.65亿元增加了75.1%。同济大学是预算增长最快的大学,从第12位排在第5位。另一方面,天津大学则脱离了“百亿大学”。北京化工大学(52%)、上海外国语大学、*音乐学院、北京中医药大学、西安电子科技大学、中国海洋大学等今年的预算也增长了30%以上。然而,尽管*音乐学院增长了近36%,但其总预算仍只有6.2亿元——总预算不足10亿元的三所大学都是艺术机构:中美洲、*音乐和中国歌剧。
文科学院和大学的预算大幅下降了35%。
最令人惊讶的是,北京大学的总预算从去年的193.45亿元急剧下降到今年的125.54亿元,下降了35.1%。尽管它仍是一所“100亿英镑的大学”,但它已从第二名降至第六名。作为中国顶尖大学之一,清华大学的总预算是北京大学的两倍多。比较两所学校的总收入和总支出,最大的支出差异是“教育支出”项目。清华比北京大学多74.5亿元。从其他院校来看,科技院校比艺术院校富裕是一个普遍现象。北京师范大学和全国人大是中国人文社会科学大学的领导者,但预算总额只有5600亿元。中川大学、蔡中大学、北外大学和中国政法大学也是各自领域的顶尖大学,但预算只有10亿多元——所有艺术类大学的预算总额都不到20亿元。与去年相比,今年的总预算也大幅削减,削减对象包括文科大学、师范大学和农业大学,包括华中农业大学、陕西师范大学、中南财经政法大学等。
高校不仅依靠“职业收入”的分配来占一半
《北青报》记者发现,近年来,除财政拨款外,“职业收入”在高校收入中逐渐占据主导地位,尤其是相对“富裕”的高校,已经开始接近甚至超过财政拨款收入。
普通高校收支总表中“收入”的主要来源通常有几个部分:一般公共预算拨款、业务收入、其他收入(包括捐赠收入)、上年结转,有些高校还有事业单位的业务收入。以清华和北京大学为例,它们今年的总预算有增有减。他们的财政拨款收入几乎相同,都超过了50亿元。清华大学的营业收入接近104亿元,而北京大学的营业收入约为48亿元。这意味着清华的业务收入占全年总收入的52.7%(不包括上年结转,下同),而北京大学的业务收入和院校的业务收入仅占全年总收入的38.9%。
高等学校的职业收入一般是指从教学、科研及其辅助活动中获得的收入。在一些“双一流”大学,职业收入的增长是显而易见的。上海交通大学今年的收入为111.9亿元,其中56.5亿元,占一半。中国人民大学的业务收入也略高于财政拨款,占全年总收入的47.6%,比上年增加6.5亿元。就连预算不足50亿元的北京交通大学,其职业收入也比分配收入高出3.2亿元,占今年年收入总额的48.7%。
温/本报记者报道