巴西新气候目标缺乏说服力

露天植树造林以储存碳是巴西新气候战略的关键部分。资料来源:katevans

根据最近在纽约举行的联合国可持续发展峰会上宣布的一项国家计划，在未来25年里，在亚马逊地区重新造林、恢复退化的牧场、实施低碳农业方法和停止非法砍伐森林将成为巴西抗击全球变暖的四个关键要素。然而，批评者认为该计划缺乏想象力，只是巴西已经在做的事情的适度延伸。

由于上述计划的细节被严格保密，外界对巴西总统迪尔玛·罗塞夫在峰会上的声明寄予厚望。世界资源研究所的数据显示，世界第七大经济体和第七大温室气体排放国巴西誓言在未来10年内将总排放量减少37%，到2030年比2005年减少43%。

这些目标被称为“预期的国家决定的贡献”(INDC)。《联合国气候变化框架公约》的每个成员国都应该在10月1日之前向INDC提交报告，以便为12月的巴黎气候峰会做准备。巴西的数据比许多人预期的更为雄心勃勃，甚至比大多数发达国家迄今所承诺的更为雄心勃勃(美国的目标是到2025年减排26%-28%)。然而，一些气候政策专家认为，他们达不到巴西的理论贡献。

“我没有被这感动。”巴西农业研究公司的高级气候变化研究员爱德华多·阿萨德说，“我们可以做得更多。”他认为，这次在纽约做出的大多数承诺是巴西在2009年哥本哈根联合国气候峰会上承诺的延伸或重复。当时，美国前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦承诺，到2020年，按照常规，减排36% ~ 39%。

例如，自2012年以来，恢复1500万公顷退化牧场已成为联邦*低碳农业项目的目标。“这一次没有什么新鲜事。”阿萨德说。然而，巴西环境部气候变化司司长阿德里亚诺·桑蒂亚戈(Adriano Santhiago)最近在新闻发布会上表示，这是对之前承诺的补充。"巴黎不是终点，而是起点。"他强调，该战略可以在实施过程中进行调整。"与以前相比，仍然有一些创新."(宗华)

《中国科学日报》(第三版国际版，2015年9月30日)

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