美国新财年：勒紧裤腰支持科研

美国新财年的预算非常紧张。然而，在美国国会的支持下，科研机构仍然能够保留他们的资助份额。这让人们感叹:预算就像海绵里的水，总会有挤压。

美国勒紧裤带支持科学研究的态度也显示了人们支持新一轮科技创新发展的决心。

国会支持科研机构

在美国国会，仍然有影响政治决策的力量。

在2014年的最后一个月，各种各样的政治阴谋终于结束了，一切尘埃落定。国会批准的2015财年1万亿美元的联邦预算表明，一些立法者表达的观点仍在讨论中。

在国会没有新资金支出的一年里，美国宇航局和国家科学基金会对预算“蛋糕”欣喜若狂。

这两个机构在新财年的预算出现了健康增长，这在很大程度上要归功于即将离任的共和党众*弗兰克·沃尔夫(Frank Wolf)和马里兰州*党参*芭芭拉·米克尔斯基(Barbara Mikulski)。两位高级资助*分别领导了美国国家航空航天局和国家科学基金会的支出委员会，他们一直支持这两个机构的预算支出。(米克尔斯基还负责参议院的整个拨款委员会，在新国会就职后，她不再担任该委员会委员。)

去年，国会*沃尔夫(Wolf)和参*米克尔斯基(Mikulski)在旷日持久的预算谈判中逐渐占上风，勉强避免了另一次*关门和延长支出冻结(因为2015财年始于去年10月1日)。

在2013年预算的打击下，研究人员做好了最坏的打算。他们估计，在2015年预算中，支持大多数科研机构的*支配资金不应增加。然而，令他们高兴的是，许多科研机构已经获得了很多。然而，国家卫生研究院的预算与去年基本相同，与2014财年相比仅增长0.5%，至300.84亿美元。

美国宇航局成为最大赢家

2015财年预算的最大赢家之一是美国宇航局科学办公室的拨款，该办公室去年花费了51.51亿美元。

国会拒绝了白宫1.79亿美元的削减，反而从去年增加了9300万美元，达到52.45亿美元。

在2.72亿美元的重大逆转中，最大的作用是为索非亚再投资7000万美元，并继续支持美国航天局在波音747上安装红外望远镜的项目。与此同时，1亿美元将用于促进价值数百亿美元的欧洲飞行任务。一些研究人员认为，在这颗卫星的冰盖下，海洋中可能存在其他生命。

*们还拒绝了哈勃太空望远镜项目削减的2500万美元，并增加了2700万美元，用于资助各种项目中的教育和公共宣传活动。对火星探测项目和宽视场红外巡天望远镜项目的资助也有所增加。

尽管如此，一些空间科学项目仍然认为资金已经减少，因为美国宇航局已经重新安排了资金分配，以符合国会的想法。

例如，他们可能无法全速推进小规模探索性空间探测器(成本必须低于4.25亿美元)或大规模新的边境勘探项目。华盛顿美国天文协会公共政策负责人乔尔·帕里奥特说。

地球科学是美国宇航局六个主要科学领域中唯一没有得到立法者额外帮助的领域。国会接受白宫的5400万美元削减提案。

然而，地球科学研究人员仍然感到欣慰的是，最终计划没有采纳众议院的建议，终止或限制某些地球观测项目，这些项目不受共和党人的欢迎。

对众*亚当·希夫(*党-加州)来说，欧罗巴的资助对他的支持者——位于帕萨迪纳的美国宇航局喷气推进实验室来说是一个很好的机会，也是给奥巴马总统的一个信息。

"每年我们都必须抵制*削减资金的提议。"希夫说，“这是迄今为止最响亮的宣言。美国宇航局的科学研究是第一部门”，并需要总统的全力支持，在下一个财政年度2016年预算申请国会。

两党联合起来，还拒绝了白宫重建美国宇航局教育活动的计划。该机构一直允许项目科学家开展自己的教育和扩展项目，同时在机构一级开展项目。作为一项*层面的重组科学教育的法案，美国*试图在2013年终止美国国家航空航天局的教育活动，但遭到了国会的拒绝。这一次，美国*只要求为项目活动提供1500万美元的资金，但米克尔斯基又追加了2700万美元，与2014年之前的预算基本持平。

对索非亚的支持者来说，好消息伴随着警告。参议院提议的8700万美元将允许科学家继续升级望远镜，以利用这一地面设备。然而，美国天文协会的政策成员约书亚·希奥德指出，最终拨款7000万美元可能无法进行这一升级。

新国会的科学未来

国会向美国宇航局提供了一长串要求，但允许国家科学基金会在研究委员会中*处置额外的1.72亿美元。这是由于米克尔斯基和沃尔夫多年来对国家科学基金会领导地位的尊重和支持。

但是立法者不会放任不管。

众*查卡·法塔赫(*党-宾夕法尼亚州)，沃尔夫支出委员会的*党*，帮助推动该机构将其在神经科学方面的投资增加一倍，作为*BRAIN计划的一部分。沃尔夫确保教育委员会获得足够的资金增长，以促进中小学科学教育升级课程。

与此同时，国家科学基金会获得了300万美元，以吸引各个阶段的少数民族学生开展科学研究。尽管米库尔斯基提议投入巨额资金，传统的黑人大学应该被放在重要的位置。

在一月份共和党控制了参议院后，米克尔斯基失去了她的影响力。然而，参*萨德·科翰(共和党密西西比州)，米克尔斯基可能的继任者，也是美国宇航局和大学研究拨款委员会和赞助美国航天局和国家科学基金会的章节的支持者。

在众议院，沃尔夫的退休为卡尔伯森打开了大门。

卡尔伯森说，他的两个优先事项是“空间探索和科学研究”。他有信心实现这两个目标。

"我想确保科学家得到他们需要的东西。"他说，“如果有人告诉我美国宇航局的预算有一个漏洞，我会填补它。”■

科学新闻(科学新闻，2015年2月，科学深度)