上海大学研究生质疑奖学金连年下降 校方回应

上海大学文学系的研究生们没有想到他们日夜期盼的奖学金最终会被授予。他们的心情不是快乐，而是困惑、失望和愤怒。

原因是钱太少了。“我原以为二等奖要9000元，但现在只有4000元，不够支付学费。”文学院三年级学生韩方说，她不得不继续兼职工作，无法集中精力学习。为此，这些学生多次集体*和质疑学校。

同样，该校社会学院的许多学生对此也非常不满。他们说，他们的“蛋糕”份额比任何人都小:它无法与其他学校相比，也无法与其他专业相比，甚至比前两年还小一点。

学校承认存在这些差距，并逐一解释了原因。"学术奖学金主要来自财政拨款，而学校目前没有能力资助它们。"上海大学研究生院常务副院长郭长刚告诉澎湃新闻记者。

在过去的三年里，一些大学的奖学金直线下降。

引发这场风暴的奖学金全称是“研究生奖学金”，始于2014年秋季。作为国家一级的一项政策，它的实行与取消研究生公共收费和实施全面收费同步进行。

换句话说，在2014年秋季之后，研究生将不再享有公共和私人费用，而是每年都要争夺这一大笔学术奖学金。他们挣多少直接决定了他们是否能“赚回”学费(通常每个学年不超过8000元)，甚至能赚到盈余。

上海大学也不例外。每年有80%的学生可以获得这一奖学金，金额在3000元至12000元之间。一等奖12000元(5%)，二等奖6000元(35%)，三等奖3000元(40%)。

2016年11月初，上海大学各院系将一如既往地继续“公布”奖学金名单。然而，在这个果实应该被分享的时候，一些大学突然被打扰了。

文学院的研究生们立即发现，一等奖和二等奖已大幅降至只有5000元和4200元，远远低于学校的标准。今年文学院的学生比去年多了36名，奖学金总额减少了20万元。

社会研究所的研究生也不满意。经过计算，他们发现在过去的三年里，分配给该学院的人均奖学金持续下降——从2014年的人均6700元下降到2015年的4075元和2016年的2897元。

然而，学校中的一些学院相对较高。例如，上海大学材料科学与工程学院官方网站公布的学术奖学金名单显示，该学院1000多名研究生中，只有4名获得了1500元至12000元不等的奖学金，人均金额约为3700元，高于文学院和社会学院。

学校:部门之间确实存在差距

“钱在哪里？这一调整的标准和依据是什么？”文学院和社会科学院的学生提出了问题。

上海大学对此做出了回应。在接受澎湃新闻采访时，该校研究生院常务副院长郭长刚表示，奖学金逐年下降是由于政策过渡期。

据郭长钢介绍，2014年，由于以前的研究生不交学费，学校将优先录取交学费的新生，不交学费的老学生(即2012年和2013年的学生)将实行减半政策。换句话说，2014年的研究生将会获得更多的奖学金，因为只有他们支付了学费。

这也是未来两年人均配额直线下降的原因。2015年，两个班的学生交了学费，分配基数扩大了。今年，所有的研究生都交了学费，并且平等地参与分配。

在具体金额方面，郭长钢表示，上海每年给学校的学术奖学金是按硕士研究生总数的40%和每人8000元分配的，现在学校已经分配了所有的资金。

他说，上海大学2016年获得了4300万元的学术奖学金，比2015年略有增加，但该大学有13000多名研究生，包括1997名博士生。经过计算，人均配额只有3300多元。

部门之间的差距确实存在。郭长钢表示，分配是基于每个学院的培训质量指标。

“除了关注学院学生的素质、国际化程度和上海研究生的杰出成就，我们还关注每所学院为考试而发表的高水平论文的数量。文科学院以CSSCI为标准，理科学院以SCI为参考。”郭长刚说道。

学生们最不理解

尽管如此，学生们仍然有一个最大的不解。

学生们表示，政策中明确规定，硕士研究生的学术奖学金为人均8000元。尽管财政拨款是按照一定的标准发放的，但这是否意味着学校必须补足其余部分？

支持这一说法的一个依据是，学生们发现许多上海大学已经达到了这一标准。

根据东华大学、上海外国语大学、华东理工大学等学校官方网站发布的数据，这三所学校的研究生人均奖学金确实分别达到了8000元、6800元和8900元(人文社会科学6900元)。像上海大学一样，这三所学校都是211所学费相似的大学。

(注:以上数据根据各学校的政策法规计算得出，并不代表实际执行水平。奖学金政策在所有学校的官方网站上公布)

此外，尽管*大学和地方大学之间存在差异，但从上海市教委获悉，上海授予地方大学的学术奖学金的标准和比例是以*大学的相应比例为基础的(财教[〔2013〕219号)。简而言之，两者之间的财政分配水平是相同的。

事实上，上海一些地方大学的水平也不错。例如，上海理工大学的人均标准已达到7100元，而上海中医药大学的人均标准约为8000元。

那么，这些学校是从哪里获得高额奖学金的呢？研究生的学费收入或其中重要的一部分。

财政部、教育部联合发布的《研究生学术奖学金管理暂行办法》(财教[〔2013〕219号)规定，*高校要统筹利用财政拨款、学费收入、社会捐赠等。奖励和支持表现出色的研究生更好地完成学业。上海对当地的学院和大学也有同样的规定。

许多学校的政策也提到了这一点。例如，华东理工大学制定的奖学金政策是明确的。奖学金的来源包括财政拨款、自筹资金、研究生缴纳的学费、社会捐赠等。上海211大学的一位负责人告诉澎湃新闻记者，该大学收取的学费全部以奖励和助学金的形式反馈给学生。

复旦大学甚至给出了具体的分配比例。学校设立的学术奖学金包括优秀学术奖学金和本学年的学术奖学金，显然前者的来源是硕士研究生学费的20%。

那么，上海大学怎么样？对此，郭长钢表示，每所学校的“办学情况”确实不同。

“大学扩建校园正在进行功能调整和改造，宝山校园东部正在建设，优秀的教师队伍也正在引进。这些都是建设高水平大学的组成部分，都需要资本投资，”郭长钢说。上海大学仍处于高水平大学的建设阶段，目前没有能力增加对学术奖学金的投入。

来自澎湃新闻的记者还注意到，从2016年开始，上海大学的地位已经从“世界知名大学”提升到“世界一流大学”。

事实上，并非所有上海大学都有相对较高的学术奖学金。例如，华东政法大学研究生的人均奖学金为4100元，而上海师范大学的人均奖学金在3200元至3780元之间，均接近上海大学的水平。

对此，著名教育学者熊丙奇在接受《澎湃新闻》记者采访时表示，目前，除了财政拨款需要专项资金外，学校自筹资金部分还没有明确说明，“这要看学校的实际情况和办学理念”

"一些学校将设立更多的奖学金，以增加对高素质学生的吸引力。"熊丙奇说，这也是国外许多大学的做法，即在招生时，学生将被告知奖学金标准，供选择学校时考虑。

然而，目前国内高校缺乏相应的择校机制，“因此会出现学生入学后奖学金非常低的情况”

你想怎么切蛋糕？

还有一个同样值得关注的问题。这就是关于“切饼法”的争论。

事实上，这个问题也加深了艺术学院一些研究生的不满。他们说，在选择奖学金时，系和学院坚持“包容原则”，以确保所有学生都能获得奖学金。但相应地，不同层次之间的差距已经模糊。

学生们说，即使在学术硕士班，一等奖也只有5000元，名额很少，二等奖只有4200元。中文系的专业项目更低，甚至每个人都一样，每个人都是2800元的二等奖。

虽然有些学生认为这种分配在蛋糕不大的时候可以照顾到更多的学生，但在综合排名中排名靠前的一些学生确实感到有点"受伤"。

“我原以为二等奖会有9000元，但现在只有4000多元，还不够付学费。”韩方说，她原本计划辞去校外家教的兼职工作。现在，她献身于学习的愿望似乎又向前迈进了一步。一个普通家庭的女孩说她只能继续兼职工作。

学者熊丙奇支持分化。“奖学金的初衷当然是奖励优秀学生，”熊丙奇说，这与奖学金的含义完全不同。2014年改革后，原来的研究生奖学金变成了助学金，变成了每人每年6000元的补贴。

"像国外大学一样，奖学金旨在免除一些优秀学生的学费，甚至是多余的。"熊丙奇说，“否则你为什么要分别设立助学金和奖学金？”

(本文中的学生韩方是化名)