中科院党组第一巡视组向城市环境所反馈巡视情况

7月17日上午，中国科学院党组第一检查组将检查结果反馈给中国科学院城市环境研究所。医院检查工作领导小组成员、检查办公室主任杨卫平在会上讲话。检查组组长陈代表检查组对检查意见进行了反馈。市委书记、城市环境研究所副所长蔡鹏主持会议。

根据中国科学院检查工作领导小组的部署，4月6日至18日，院党组第一检查组对城市环境研究所进行了检查。检查组认真贯彻落实党*和中国科学院党组关于政治检查的要求。重点是全面严格履行党的主要职责和监督职责。以问题为导向，通过个别谈话、接受群众来信来访、查阅有关文件资料、实地调查访问等方式，圆满完成了检查任务。医院检查工作领导小组听取了检查组关于城市环境研究所检查情况的报告，并将有关情况报告给医院党组。

陈指出，党的十八大以来，城市环境研究所领导十分重视加强党的建设和党风建设。在完善组织结构、制定管理制度、落实主体责任和监督责任等方面开展了相关工作，取得了初步成效，但仍存在一些问题和不足。检查中发现的主要问题包括:党委没有履行主要职责；纪委未履行监督和纪律执法职责的；中层*选拔任用不严肃、不规范；医院党委对八项*规定和十二项要求的精神落实不严格；研究所的发展没有达到预期目标；人才队伍建设缺乏有效措施；基础设施建设管理不到位；试剂消耗品的采购和使用没有标准化。

陈代表检查组对城市环境提出了七点建议。首先，党委要强化政治责任，进一步强化“四个意识”，履行政治责任，突出主要责任，发挥政治核心作用。二是加强党的建设。党委要加强理想信念和宗旨教育，在新形势下，对照党章和党内政治生活的一些标准，认真落实生活会议“三会一课”等双组织制度。三是抓好队伍自身建设，落实*总书记提出的要求，“特别是要提高思想政治水平、业务水平，落实*集中制水平，强化领导整体职能”，进一步强化理想信念，坚持以国家创新驱动发展需求为主导，不断加强政治立场、战略思维、宏观管理等领导能力建设；四是优化学科布局，围绕**和公众关心的重大环境问题，进一步明确发展方向，认真研究部署“十三五”和“十三五”规划重点，增强争取重大科研项目的能力，形成城市环境研究所的学科优势和不可或缺性。五是加强人才队伍建设，采取有效措施吸引和稳定骨干人才，重视人才的引进、使用和教育。按照学院党委的要求，建立健全选拔任用机制，加强教育培训，进一步增强中层*的服务意识和综合管理能力；六是搞好内部控制制度建设，把严格纪律和纪律放在重要位置。按照国家和中国科学院的有关政策规定，及时做好系统的“报废和改造”工作，通过系统建设促进研究所管理的科学化和规范化，努力营造纪律和纪律氛围。加强宁波观测站、非法人单位和股份制企业的规范化管理，进一步理顺关系，促进研究所健康有序发展；七是加强对巡视反馈问题的整改，厂长要承担巡视整改的第一责任人的责任，党委要切实承担巡视整改的主要责任。领导要主动要求责任，带头落实整改，及时纠正违反制度和纪律的问题，做到真正认识、真正反映、真正整改、真正负责，确保整改工作取得扎实成效。

杨卫平众议院巡逻工作领导小组对城市环境研究所的巡逻整顿工作提出了三点意见。一是医院党组高度重视检查工作，特别是检查和整改工作。医院党组书记白春礼一再强调，要抓紧检查和整改工作。巡视工作是自下而上和自上而下的结合，也是党内监督和*监督的完美结合。希望被检查单位的领导班子成员进一步强化责任，把整改的主要责任作为全面从严治党的主要责任的体现，主动承担责任，带头实施整改，确保整改取得实效。二是要认真研究检查反馈，把检查和整改工作与“两个研究一个行动”常态化结合起来，针对反馈建立问题清单和整改台账，认真落实整改。参观的反馈是这次政治体检的“体检报告”。只有认真研究《体检报告》，才能认清自身存在的问题，为检查和整改打下良好的基础。第三，要认真分析“体检”报告，找出问题的根源，注意运用“四种形式”的监督和纪律，充分发挥警惕作用，实行“治本”和适当问责。被检查单位应一方面纠正问题，另一方面加强纪律和问责。一方面，我们必须分析问题的根源，澄清问题的原因；另一方面，我们必须加强问责制，并利用好"四种形式"的监督和纪律，以实现问责一个接一个和警觉一个。

杨卫平提出了三个要求:第一，深入学习系列讲话，制定更高的标准和更严格的要求。根据巡视反馈，两周内建立整改台账，上报医院巡视办公室审批。二是法定代表人作为检查整改工作的第一责任人，应切实承担检查整改责任。收到反馈意见后，检查整改工作应在2个月内完成，账户应逐项核销，检查整改工作及主要负责人组织实施情况应分别书面报告医院检查整改办公室。医院巡视员将密切关注整改工作进展，必要时组织巡视员进行“回顾”。第三，检查和整改要在单位网站上公开，接受党员、*和群众的监督。

中科院上海分院副书记、纪检组长田提出了做好检查整改工作的三个要求:一是深入学习系列讲话，提出更高标准、更严要求，把检查整改工作与我院实施“一个行动”计划和“135”规划战略有机结合起来；二是坚持问题导向，狠抓责任落实，把检查整改工作与研究所有机结合起来，完善各项规章制度，加强科学规范管理。三是要进一步提高战略意识，把检查整改工作与加强学院全面从严治党工作、落实“一岗两责”、实现“两学一职”学习教育常态化、制度化有机结合起来。通过检查和整改，希望之城环境研究所切实加强了领导班子、党、制度、学科、人才和*队伍建设，使研究所党员放心，师生满意。

会上，蔡鹏对照检查组提交的《国家审计署成立和改革问题清单》，逐项汇报了整改情况。他表示，市环境研究所党政领导高度重视立法改革工作，针对《立法改革问题清单》中提出的问题，逐项进行了认真整改。检查和反馈中发现的问题是现实的、客观的和有针对性的。党委将承担检查和整改的主要责任。以检查整改为抓手，深入开展党建工作，推动全面从严治党深入人心。城市环境研究所将把检查整改工作作为近期调研工作的重中之重，结合检查整改反馈意见，扎实推进，完成整改工作。

医院监察室相关领导、医院党组第一检查组、上海市分行、城市环境研究所党政领导班子成员、研究所各职能部门负责人、研究组组长等相关人员参加了反馈会。