基金委主任杨卫：科研经费管理要体现五大发展理念

根据*工作报告，到2020年，科技进步对经济增长的贡献率将达到60%。科研经费是科技进步的“源泉”。如何善用科研经费是非常重要的。科研经费的使用和管理应体现创新、协调、绿色、开放和共享五个发展理念。

科研经费的使用应鼓励创新。中国迫切需要突破性创新，但这种创新必须是前沿的，不容易理解，甚至难以达成共识。如何支持此类非共识科研项目，解决科研基金申请中的非共识问题，是科研基金管理必须解决的问题。

科研经费的管理也要注意协调。目前，关于不同资助机构如何共同支持科学研究的机制尚未建立。此外，还需要加强科研基金管理部门、科研项目支持单位和每个科技工作者之间的协调和沟通，使科技工作者在研究过程中享有充分的自主权。

基金委员会的支持项目几乎涵盖了所有学科，但有些学科仍需要更多的支持。几个月前，有关中国学术成就在全球所占份额的统计数据显示，最高份额在化学领域，最低份额在地球和环境科学领域，包括“蓝色和绿色”学科，如生态学、海洋和大气。中国的“蓝绿”纪律起步较晚，相对薄弱。科研经费的未来使用应体现“绿色”。此外，学术生态应该是“绿色的”，学术不端和学科内部不团结等现象应该消除。

科研经费的管理要公开化。过去，在与发达国家合作进行研究时，双方的资助强度有很大差异。随着国家实力的增强，对中国学者参与国际合作的支持也大大增加。基金委员会正在考虑在国外设立一些经认可的机构，以支持中国在国外科学研究方面的实质性合作。

1986年，基金委员会成立。当时，科研经费只有8000万元。三十年后，它达到了240亿元。支持正变得越来越强，但我们不应自满，并与每个人分享。目前，基金委员会已成立多个联合基金，共同支持行业或地区的科技创新。

(本报记者陈海波采访)