国际气候专家谈美国*退出《巴黎协定》
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■我们的记者陈欢欢
“感谢特朗普,因为他辞职的决定引起了公众对气候变化问题的关注。”前联合国气候变化框架公约秘书长克里斯蒂安娜·菲格雷斯说。
6月1日,特朗普*宣布退出《巴黎协定》,这在国际社会引起了轩然大波。有人认为,美国退出后,中国将成为全球气候变化的领导者。
“我不同意。”菲格雷斯直言不讳地说,“中国直到退出美国才发挥主导作用,但一直在发挥主导作用。这不是由美国的存在与否决定的,而是由中国自身的发展需要决定的。”
谈到中国,菲格雷斯的演讲赢得了全场的掌声。
6月7日,在北京出席第八届清洁能源部长级会议官方会外活动“2℃联盟:清洁能源论坛”时,许多能源专家、政策制定者、地方*代表和商界领袖一致认为,应对气候变化是大势所趋,不可逆转。
与特朗普相反
特朗普宣布退出《巴黎协定》引发了“公众愤怒”——美国10个州的83个城市,包括纽约、洛杉矶和芝加哥,联合宣布将无视特朗普,继续履行减排承诺。
“多亏了他,我们知道该怎么办。”菲格雷斯说,从法律上讲,美国仍然是联合国气候变化框架公约的成员,直到2020年11月6日才会退出。仍然存在不确定性,但美国的政治撤军不能改变“每个国家都有历史责任同时建设一个共同的未来”的事实。这不是一种意识形态、政治或信仰,而是一个无法改变的物理事实。”
气候组织首席执行官海伦·克拉克森表示,美国*的决定并不意味着巴黎协议的结束。相反,美国各州、城市和企业正在采取持续行动支持该协议的达成。
中国清华大学低碳经济研究所所长何建坤指出,在《巴黎协定》下,推动全球能源转型、推动低碳转型以促进经济发展的趋势已经开始,而且不可逆转。
"特朗普的行为显然让我们与他背道而驰。"加州州长埃德蒙·布朗说,“特朗普关于对抗和否认气候变化的假设是一个非常大的错误。我们必须面对我们面临的挑战。人类必须改变完全碳化的石油、煤炭和天然气消费模式。”
美国能源部长里克·佩里也出席了清洁能源部长级会议。“他们不喜欢清洁能源,是吗?但我还是来了。”布朗认为,这是一个强烈的信号,表明美国将继续支持应对气候变化的行动。
“我认为还有希望。现在就像攀登珠穆朗玛峰一样。你必须有移山的精神。”布朗说。
中国理解气候变化
6月7日会议开幕前,中国*主席发来贺电,指出发展清洁能源是改善能源结构、确保能源安全、推进生态文明建设的重要任务。
对此,欧盟委员会副主席马罗斯·塞弗科维奇说:“从习主席的贺信中,我意识到中国想要干净的空气、绿色的山和水,以及未受污染的土地。这些都是以人为本的措施。我很高兴中国一直在执行这些任务。”他希望欧洲的碳交易体系能为中国所借鉴,因为中国未来将成为世界上最大的碳交易市场。
菲格雷斯明确表示,中国的历史责任没有美国大,但自“十二五”规划以来,中国已经列出了雄心勃勃的减排计划,使中国成为气候变化领域的全球领导者。
“中国人想要蓝天白云,而不是灰色的天空。正因为中国明白应对气候变化符合国家利益,所以他们会自我参与,愿意在未来很长一段时间内发展低碳经济,而不是承担历史责任。”菲格雷斯说。
何建坤指出,为了实现全球变暖控制在2℃以内的目标,确保经济的可持续发展,全球单位国内生产总值二氧化碳排放强度应每年下降4%以上。然而,自2005年以来,全球下降率仅为1%左右,发达国家为2%,中国为4%。
何建坤认为,中国经济已经进入新常态。在过去三年中,能源消耗的增长率从6%左右下降到1.5%左右,而新能源和可再生能源的增长率超过10%,满足了新能源的需求,因此二氧化碳排放量基本持平。
与此同时,中国颁布了更严格的能源总量和非化石能源比例控制目标:到2030年,能源消费总量将控制在60亿吨标准煤,非化石能源发电比例将达到50%。此外,一个统一的全国碳排放交易市场即将启动,包括企业的总排放量预计将超过全国总排放量的一半。何建坤认为,中国将能够确保实现国家自主贡献的目标。
地方*有更大的责任
加州能源委员会主席罗伯特·韦森米勒在论坛上对布朗表示“愤怒”:“不要说这么多没用的话。加州希望建筑能效提高3%。这能在你的领导下实现吗?”
79岁的布朗回应道:“当我在1975年当选州长时,我第一次见到了加州能源委员会。当时,我想设定建筑能耗标准。我花了九年时间才认识到它们。即使在发达的加州,这也不容易。有许多利益集团和障碍,但我们将尽最大努力。”
作为世界第六大经济体,加州在减排方面相对坚定,但布朗表示,加州仅占全球碳排放量的1%。2015年,他发起了2℃联盟,该联盟目前覆盖35个国家的175个*,致力于鼓励地方*在减少温室气体排放和防止地球温度致命上升2℃方面发挥作用。在他此次访华期间,他访问了许多地方*。
东方不亮,西方亮。布朗说,尽管美国联邦*宣布退出《巴黎协定》,但美国各州都在发挥积极作用。
塞弗科维奇还表示,《巴黎协定》最成功的一点是让市长、州长和州长直接参与进来,从而使他们能够采取直接行动并取得成果。他强调:“应对气候变化是没有商量余地的。我们已经做出了很多承诺。现在最好将它们转化为立法。”
国家发展和改革委员会能源研究所所长戴燕德强调,为了实现2℃的目标,地方*必须做出超越**的承诺。
他指出,根据各国目前承诺的目标,温室气体排放量继续上升。此外,全球经济发展不平衡,新兴经济体仍在发展,全球能源消费尚未达到峰值。与此同时,全球85%以上的能源消耗仍然是传统的化石能源。戴延德建议,除了经济结构调整之外,地方*应该重视提高能源效率和发展可再生能源。
事实上,我国已有20多个城市建立了“攀峰联盟”,并提出要在2030年和2020年之前达到全国最高峰。
对此,戴延德表示:“应对气候变化是经济增长的新动力,也是稳定增长和确保就业的新途径。”
中国科学新闻(2017-06-13,第三版国际版)
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