环保部督查河北险迷路：每城都有霾 味道不一

12月9日，河北省邢台市，远处的建筑在浓雾中“消失”了。

12月初，当北京首次启动空气重污染红色预警时，杜南记者随环保部华北检测中心前往石家庄、邢台等地进行了检查，发现虽然应急预案已经启动，但仍存在违法违规排放、未按要求脱硫除尘等现象。环保人士指出，长期以来，河北小企业集中，历史债务多，环保设施落后。在京津冀联合防霾中，任务繁重的河北仍是一条不可忽视的“短腿”。“工业围城”、“一钢为主”、“一煤为主”是华北地区环境污染的主要因素。产业结构布局和能源结构问题已成为中国北方环境保护的瓶颈。

有许多非法企业在非法之列

自去年12月以来，环境保护部连续报告了华北地区许多企业的非法排污行为，其中河北省的数量不小。12月9日，杜南记者跟随环保部华北检测中心来到邢台所辖的沙河市。沙河有40多家玻璃企业，另外还有两家陶瓷企业。当记者带着检查员走进万隆陶瓷有限公司的车间时，灰尘呛到了他的鼻子，原本阴沉的天空在灰尘的反射下变得异常明亮。检查员去了在线监控室，发现二氧化硫指标严重超标。

经过几轮询问，主管坚持认为没有问题。事实上，车间外的除尘装置没有安装，脱硫装置也没有用。经过几轮询问，主管停止了谈话，直到主管担心，“有脱硫除尘装置吗？它就是打不开，是吗？”直到这时，负责人才脸红并承认。

类似的现象并不罕见。衡水职业学校排放罕见的黑烟。学校购买了高硫煤，并使用其他伪造的数据来应对检查。在高碑店龙创热电公司，烟气排放的明显问题只能从烟囱排放的烟气中看出。

杜南记者的一项调查发现，位于京津冀地区的河北和北京在处理雾霾时有着截然不同的场景。12月8日，虽然当地的阿q指数超过了400，但在石家庄东北二环路外，杜南记者看到几辆拖拉机和重型卡车行驶，也在东北二环路外的城中村改造区附近。道路扬尘严重，这违反了应急计划中的黄色警告规定。

在通往石家庄市赞皇县的道路上，沿途还有大量的居民住宅散发着黑烟，运渣车似乎也没有受到控制。在转弯处，三四辆没有覆盖碎片的车辆经过，扬起漫天的灰尘，检查小组几乎找不到方向。

河北80%以上依赖煤炭

在环境保护部最近一轮关于中国北方雾霾组织的研究中，专家指出，在车辆限行的情况下，燃煤是造成严重污染的主要因素。

环保部专门负责监督河北的人告诉记者，他们每次来河北，都会专门监督燃煤电厂、居民散煤和企业燃煤。到目前为止，河北省80%以上的能源结构仍然依赖煤炭。

环境科学研究院大气研究所所长孟凡给出了一个数字。根据他们在保定和其他地方的家庭调查，燃煤和工业排放的严重程度相当。燃煤过程中会产生二氧化硫和大量粉尘，二次转化为颗粒物。能源结构的落后不仅包括发电厂，还包括居民的分散燃烧。“我们估计，居民分散燃烧的影响比发电厂排放的影响高100倍。”

熟悉河北情况的环保系统中有一个流行说法，虽然每个城市都有雾霾，但味道不同:保定的煤灰很浓，邢台沙河被玻璃石英砂粉呛到了。

据环境保护部称，产业结构布局和能源结构问题正日益成为环境保护的瓶颈。由于规划布局不合理，产业结构调整进展缓慢，华北部分城市普遍存在“工业围城”、“一钢一煤”现象。重化工业是中国北方许多城市的支柱产业，也是造成环境污染的主要因素。

例如，唐山和邯郸有一个突出的“钢铁围城”现象。邢台重化工业有四面布局。除北京和天津外，煤炭*国北方能源消费结构的近90%，远远超过全国平均水平。

从长期与河北省打交道的环保系统人员来看，小企业集团太多，给企业非法排污、能源结构等诸多问题带来挑战。与其他省市自治区的相关部门相比，华北检验中心河北分公司可能是压力最大的一个。几个月前，河北省表示，今年上半年已经超过了减排目标。然而，由于北京、天津、河北三地冬季以来频繁的污染天气，特别是河北地区明显的灰霾天气，公众对这一结果仍不满意。

采访/摄影:记者刘佳(原职:记者随环保部监督河北，“每个城市都有阴霾，但味道不同”监督小组几乎迷失在尘土飞扬的汽车里