新时代技术服务体系助力跨越“达尔文之海”

在科学技术的供给和企业的实际需求之间，有一个被科学界称为“达尔文海”的概念。海岸两边的企业家和科学家相互需要。然而，在这个“生与死的海洋”中握手并不容易。如何更好地构建产学研深度融合的技术创新体系，帮助科学家和企业家跨越“达尔文海”？

近日，以“机遇与挑战”为主题的新时代科技服务体系建设论坛在北京召开。与会专家探讨了中国技术服务体系建设的新路径和新模式，为有效提升企业自主创新能力、服务国家区域发展战略、提升国家科技创新整体效率提供了建议。

平台建设:布局服务区域经济发展的新模式

新修订的《促进科技成果转化法》颁布以来，国家有关部门相继出台了一系列相关政策文件，促进科技成果与产业发展的准确对接。数据显示，2017年，全国已建立453个国家技术转移示范机构，共资助11.7万个技术转移项目，交易金额近1780亿元，“科研成果被锁在柜子里”不断发布。

“虽然我国在技术服务方面取得了突出的成就，但总体上与发达国家相比仍存在一些差距。例如，技术服务产业链不发达，技术服务机构发展动力不足，技术金融体系不完善，区域发展不平衡。”中国科协党组成员、书记处书记宋军在报告中指出。

“从该地区的技术服务来看，有许多项目锦上添花，帮助不及时，财政资金使用效率低下。”江苏工业技术研究院院长刘清直言不讳地表示。

事实上，在工业发展的实际过程中，*通常使用政策和资金来促进科技成果的转化，但它不是技术或项目的具体实施者。由于商业秘密的保护，企业不愿意提供真正的技术要求，并且缺乏将技术要求与解决方案联系起来的措施。然而，拥有技术的大学和研究机构通常不能满足企业的生产需要。面对困难的局面，如何打破游戏？

在刘清看来，要构建产业技术创新体系，必须搭建两座“桥梁”，一座是科学与产业之间的桥梁，另一座是全球创新资源与江苏产业之间的桥梁。

宋军表示，作为专业智库，科技协会可以促进形成有利于科技服务发展的良好法律和政策环境，并在创建科技服务新生态、构建资源共享新体系、探索服务区域经济新模式、拓展国际发展新空间等方面展示新成果。

团队建设:急需复合型人才

清华大学天津高端装备研究所(以下简称高端研究所)副所长张香君在会上讲述了高端研究所过去五年运作中的一个普遍现象:在35个研究所中，如果科研团队能培养出一个“全才”，团队的科研成果就能更好地到达市场；如果没有这样的天赋，就很容易走过成就转化的“死亡之谷”。

“在科研转型过程中，非常需要有经验的技术经纪人。他需要知道如何保护知识产权、反对诉讼、与市场接轨，以及负责技术签约和法律事务等一系列问题。”张香君说。

中关村科技园区管委会主任、党委副书记翟立新也表达了同样的观点。他说，北京的许多公园缺乏专业和深入的服务能力。“过去，我们对技术经纪人不够重视。我们一直认为它们是面向服务的和边缘的。事实上，提供技术服务非常困难，他们应该得到相应的报酬和待遇。”

事实上，技术经纪人经常是一个新话题。为了解决这个问题，许多地方都为技术经纪人举办了许多培训班，但现实情况仍然不容乐观。

中国科学院物理与化学研究所产业规划部主任、中国科协高级(北京)资产管理有限公司总经理张燕琪认为，真正的技术经纪人是无法学习和测试的。“世界上大多数高级技术经纪人都来自科研或创业领域，我们应该通过内部推荐和认证来培训技术经纪人。”

张香君建议将高校作为复合型人才培养的前端组织，将新型科研机构中技术经纪人的转化效果作为评价指标之一，引导新型科研机构关注技术经纪人机制，走近优秀指标。

拓宽渠道:充分发挥*、行业、高校和科研机构在资金使用中的作用

技术和经济的“两面”是一个长期存在的问题。

粉末冶金行业技术创新战略联盟主任蔡让指出:“近年来，我国已有许多科研成果。在调整、改革和转型的过程中，企业只是到处寻找技术，但从实验室到产业化的时间很长。缺少的是中间环节。”

华中科技大学教授李斌对此有着深刻的理解。他说，在技术改造过程中，试点风险很大，现阶段的资金支持非常困难。当科学家走出实验室进入市场时，资金的困难往往会让他们“退缩”。

“在世界上工业创新做得好的地方，就有更多的财政支持。我们现已设立引导基金，要求运营机构优先支持孵化成果，促进行业快速发展。”李斌说。

为了跨越从技术到产业的“最后一公里”，中国科学院物理化学研究所设立了中国科技富辉科技化学天使基金，以解决中试规模科技创新链孵化资金“断链”的瓶颈问题。

“作为技术成果转化的桥梁，我们致力于从企业需求方面提出问题。在这一过程中，应支持企业开展工业技术发展战略研究，制定技术路线图，提炼企业愿意贡献力量解决的关键技术需求，并找到全球创新资源的解决方案。同时，还应建立保护商业秘密和知识产权的机制和措施。”刘清说。