透视中国首份科技成果转化成绩单：以资后鉴

《2018年中国科技成果转化年度报告》(关于大学和研究机构的文章)

2017年，2766家研发机构和高等院校通过转让、许可和定价获得合同价值121.1亿元，同比增长66.1%。

■记者沈春雷、王静、廖洋

“我没想到我们的转换合同金额(5.2亿元)如此之高，以至于创下了独家许可费转让的全国纪录。”4月19日，山东工业大学毕宇教授在接受《中国科学报》采访时，因一篇题为《2018年中国科技成果转化年度报告(关于高等院校和研究机构的文章)》的报道，表达了这一感叹。

日前，中国科技成果管理研究会、国家科技评估中心和中国科技信息研究院在北京发布了《2018年中国科技成果转化年度报告(高校和科研院所篇)》(以下简称《报告》)。报告显示，2017年，2766家研发机构和高等院校通过转让、许可和投资定价获得合同价值121.1亿元，同比增长66.1%。

正式开始供参考

根据《*促进科技成果转化法》和《实施〈*促进科技成果转化法〉若干规定》，国家设立的从事科技成果转化活动的研究开发机构和高等学校，应当提交上一年度科技成果转化年度报告。

中国科学院合肥材料科学研究所科技发展部主任邓国庆回忆说，2018年6月， 在收到《财政部、科技部关于研究开发机构和高等院校提交2017年科技成果转化年度报告有关事项的通知》和《中国科学院科技促进发展局关于组织提交2017年科技成果转化年度报告有关事项的通知》后，开始准备年度报告所需的相关数据和资料。

半年后，中国第一份正式的科技成果转化年度报告卡已经发布。国家科技评估中心主任、中国科技成果管理研究会常务理事谢敏代表《报告》编委会介绍了《报告》的编写情况以及研究开发机构和高等院校科技成果的转化情况。

他指出，报告旨在使*有关部门和公众了解科技成果转化的进展和成果，总结典型案例，形成可复制和可复制的经验模式，针对存在的问题和障碍，进一步完善科技成果转化的政策体系。

中国科技成果管理研究会会长郭向远在围绕年度报告召开的研讨会上指出，科技成果转化是一项系统工程，需要跨部门、跨领域、跨专业的合作。各级*部门要围绕科技成果转化中的主要问题，加强顶层设计，完善政策，统筹规划，有序推进，重点突破，开辟科技成果转化由供方向需方转化的“最后一公里”。

杰出成就和分享经验

报告指出，在科技成果转化过程中，各研究开发机构和高等院校积极探索并形成了符合自身特点的科技成果转化工作模式。

上海交通大学先进工业技术研究所所长刘焰刚在接受《中国科学报》采访时表示:“学校委托上海联合知识产权交易中心南区通过公开上市在上海联合产权交易所进行交易，以降低市场风险，为高校科技成果转化开辟一条新路。”

近年来，上海交通大学总结出多种科技成果转化模式:“研究所+公司双核原创作品”、“公司控股+股票奖励”、“公司团队+收入捐赠”、“人的完全自主转化”。“这些模式来自具体的科技成果转化项目，形成可以复制和推广的转化案例。”刘焰刚说。

报告中的统计数据发现，随着一系列促进科技成果转化的政策法规的实施，研发机构和高等院校加大了激励力度。授予科学研究人员的人数和数量显著增加。一些单位已经给科研人员超过50%的现金和股份。

2017年，山东工业大学与淄博不天新材料科技有限公司签订了无氟氯烃聚氨酯化学发泡剂专利独家许可协议，转换合同金额达到5.2亿元，当年收到金额为4100万元。在收入分配方面，学校分配了20%，剩下的80%都归毕的团队所有。

同样在2017年，中国科学院合肥材料科学研究所通过技术定价将与“超导质子回旋加速器”相关的科技成果转化为股份。合肥中科离子医疗技术设备有限公司是为开展超导质子治癌设备的研发而成立的。“根据科技成果转化管理办法，合肥研究院将向项目研发团队授予70%的股权(8400万英镑)。”邓国庆告诉《中国科学》，“这一举措充分调动了研究团队的积极性。”

科技成果的转化是一个长期的积累过程，但长期的转化会带来很高的价值回报。2017年，中国科学院工程热物理研究所将通过转让、许可和价格投资等方式，将科技成果合同金额转化为6.2亿元，2016年转化为6.1亿元。相关负责人告诉《中国科学报》:“从2015年到2017年，研究院通过作价入股转化了9项高价值科技成果，实现了多年积累的高价值科技成果的持续转化。”

发现问题，探索改革。

《报告》还指出了目前我国科技成果转化中存在的主要问题:一是一些科技成果转化政策不完善；二是缺乏科技成果转化的专业服务机构和专业人才；三是没有有效建立有利于科技成果转化的评价体系；第四，满足转化需要的高质量科技成果仍然不足。

科技部成果转化与区域创新司副司长杨指出，要不断推进科技成果转化，一方面要充分调动高校科研院所和企业科技人员等各种创新主体的积极性；另一方面，要继续优化科技成果转化的政策措施。针对科技人员在成果转化中遇到的新困难和新问题，要抓紧研究制定配套政策和实施细则，进一步打破束缚，扫除障碍，解除科技人员的后顾之忧

中关村天河科技成果转化促进中心主任朱希铎等人发现，只有9.5%(264个)的单位设立了专门的技术转移机构，只有19个单位认为其专门机构发挥了重要作用。

在为数不多的技术转移机构中，北京理工大学不仅在2016年初成立了技术转移中心，还将北京技术转移有限公司注册为该中心的市场化运作平台，有效解决了传统管理部门在人员聘用、激励和约束等方面受制度约束的问题，打造了一支专业的技术转移团队。

科技成果评价是科技成果转化的关键环节，也是科技成果价值挖掘和发现的过程作为科技成果的第三方评估机构，中国科技联合创始人阎长春在接受《中国科学日报》采访时表示，科技成果评估还可以让参与成果转化的研究人员享受到科技创造财富的好处。

严长春还指出，一些研发机构和高等院校的研究成果没有与市场需求紧密结合，仅限于实验室阶段，这就要求研发相关的应用成果要以市场需求为导向，让企业能够“适应和利用”。

《中国科学报》(2019-04-25，第5版)

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