中国政法大学78名硕士生因奖学金减少起诉校方

2010级新生的奖学金是9000元，而2011级学生的奖学金只有2000元。昨日(12月12日)上午，中国政法大学78名2011年法律硕士研究生向法院提起诉讼，称未能在学校招生简章中公布具体的奖学金政策是非法的，并要求更换以前的奖学金。昌平区人民法院没有立案，理由是中国政法大学不是行政机关，不适用于行政诉讼主体。学校回应说，学生奖学金的下降是由于教育部取消了资助。

■事件

为什么奖学金少了

2010年9月6日，中国政法大学颁布了2011年硕士学位计划，规定新招收的一年级研究生成绩优秀(实际操作中约占70%)可享受新生奖学金。在二年级和三年级，年度奖学金，即优秀学生奖学金，根据前一年在学校的综合表现进行评估。其中，新生奖学金表述为“2010年新生奖学金金额为9000元，2011年新生奖学金金额待定”。

许多学生说，他们都明白2011年的新生奖学金应该和2010年一样，或者相差不大。2011年5月30日，中国政法大学在新生报到通知中通知考生，新生奖学金从去年的9000元减少到2000元。

今年1月，学校出台了新的优秀学生奖学金管理办法。一等奖、二等奖和三等奖的奖金分别为9000元、5000元和2000元，总奖金比例不超过24%。2010级学生奖学金分为12000元和9000元，覆盖率为70%。

■维护权利

学生们将起诉学校。

今年9月和11月，中国政法大学组织了两次座谈会，听取学生的意见。

据学生称，在11月1日的讨论中，学校领导解释说，奖学金减少的原因是教育部组织了一次下属学院和大学的会议，取消了2010年和2011年专业学位毕业生的助学金，并在2012年恢复了助学金。学校领导表示，他们将向学生出示教育部关于取消资助的文件，或提供相关证据，如当时的会议记录。与此同时，有人强调，尽管2010年取消了拨款，但学校坚持原来的奖学金比例，2011年，学校再也负担不起了。

学生们说，到目前为止，他们还没有收到学校承诺的相关证据。经过协商，学生们决定通过法律途径维护自己的权益。

■法院

尚不清楚是否可以立案。

昨天上午10点，6名学生代表向昌平区人民法院提起了78起诉讼。在起诉书中，他们要求法院依法确认该校2011年研究生招生简章未披露具体的奖学金政策，并按照不低于2010级法律硕士学位的标准补发2011级新生奖学金和优秀学生奖学金。

学生们提起了行政诉讼。他们解释说，行政诉讼是为了让学校提供证据，“否则，我们不能在民事诉讼中提供证据”。然而，昌平法院相关工作人员以中国政法大学为事业单位，不具备行政主体资格为由，当场驳回了学生的申请。

学生代表表示，高校作为行政诉讼主体有可效仿的例子。北京大学和北京科技大学都被学生起诉，并被法院提起诉讼。中国政法大学作为国家资助的院校，具有制作和发行招生简章的行政权力，能够独立承担责任，具有行政诉讼主体资格。

最后，法官要求学生们留下诉状，但不清楚他们是否可以立案。

■回应

尊重学生起诉的权利

昨日下午1点，中国政法大学新闻中心相关负责人表示，学生起诉是一项合法权利。

关于招生简章中的相关表述，负责人表示，2011年制定简章时，教育部的相关政策尚不明确。在确认取消奖学金后，学校参照邻近的学院和大学制度制定了新的奖学金政策。2011级将使用总学费的10%作为学生的奖学金，这高于邻近学校。

负责人解释说，研究生培训经费主要来自学生缴纳的学费和教育部门拨付的资金。一旦取消资助，维持原来的奖学金标准将需要从学费中扣除更大的比例，而用于其他教学和培训的资金只会减少。

学生们透露，学校领导昨天告知，学校已经为2013年的奖学金政策制定了初步计划。新政策将扩大专业硕士学位奖学金的覆盖面和配额，并将努力在资金恢复后(即2012年后)弥补和重新发放差额。

参与诉讼的学生表示，诉讼的目的不是为了钱，而是为了让学校证明教育部已经取消了拨款。法律权利保护也希望有助于促进高校公共财政依法运行。

今年10月23日，部分学生向教育部申请发布《教育部关于做好全日制专业硕士研究生收费工作的通知》。在这份文件中，教育部要求下属高校结合自身高校的实际情况，采取奖学金等方式，切实做好对贫困家庭学生的资助工作。据此，学生们认为教育部在2012年恢复了资助，并一直支持专业硕士学位学生的发展。没有迹象表明它会突然取消资助。(原题:78法学硕士起诉政法大学，要求获得比以前更低的奖学金，以促进大学的财政开放)

阅读更多

武汉大学国家奖学金评选中的“倒分”

中国设立研究生国家奖学金