苏纪兰院士：海洋资源更需科学开发

苏吉兰

■我们的记者潘

"中国的海洋经济发展很快."在12月9日举行的“科学与中国”院士专家巡回展上，中国科学院院士、国家海洋局第二海洋研究所名誉所长苏吉兰表示，海洋资源需要更多的科学开发和生态保护。

根据中国海洋资源发展战略，“十二五”期间，中国将积极发展海洋油气、海洋交通、海洋渔业、沿海旅游等产业。培育和发展海洋生物医药、海水综合利用、海洋工程装备制造等新兴产业。促进岛屿的保护和利用，支持边远岛屿的发展。

中国*第十八次全国代表大会的报告也明确提出了“建设海洋强国”的战略部署，以提高海洋资源的开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态系统。

事实上，在过去的30年里，中国经济和社会的快速崛起是从沿海地区开始的。苏吉兰说，20世纪90年代以来，中国把发展沿海经济作为国家发展战略的重要组成部分和振兴经济的重大举措。目前，中国已基本形成经济快速发展的沿海经济带，成为高度城市化、人口密集、经济发达的地区。

据统计，中国沿海地区人口占41.72%，陆地面积占13%，创造了57%以上的国民生产总值，实现了90%以上的进出口贸易。

然而，自20世纪70年代末以来，中国近海环境日益恶化，主要原因是富营养化加剧和严重的海洋生态灾害。围垦失控，海岸海洋生态服务功能严重受损。过度开发利用渔业会降低资源种群的再生能力。陆源污染严重，海洋生态环境持续恶化。流域内大型水利工程过热，河口生态环境负面影响突出。

“中国的海洋生态和环境问题在类型、规模、结构和性质上都发生了深刻的变化。环境、生态、灾害和资源四大问题并存苏吉兰直言不讳。

导致这些问题的因素很多。苏吉兰认为，从管理方面来看，我国缺乏国家海洋可持续发展战略和管理协调机制。此外，法律法规体系不完善、政策交叉、执法不力等都是制约我们合理应对海洋生态问题的因素。

以复垦为例。目前围垦技术发达，项目规模大，建设时间短，生态环境无法调整和适应，海岸环境往往被完全破坏。

苏吉兰表示，2008年，中国通过填海工程共减少了约1.3万平方公里的湿地，占湿地总面积的57%。湿地消失的速度从2002年的每年20平方公里增加到2007年的每年134平方公里。

相比之下，在荷兰鹿特丹港扩建项目中，只有20平方公里的填海工程经过了10多年的环境影响评价，并确定了生态补偿措施。

在开发海洋的同时，我们必须重视保护海洋生态环境。苏吉兰说，国际社会在海洋生态环境管理方面有很多经验可以借鉴。例如，自1990年代末以来，国际社会提出了“从山顶到海洋”的海洋污染预防战略，以防止陆地活动对海洋环境日益严重的影响。它强调综合海洋管理和流域管理的一体化和协调，并建立跨区域和跨界海洋污染问题的区域间协调机制。

苏吉兰指出，随着国家新一轮沿海开发战略的实施，海洋的可持续发展面临严峻挑战。尽管中国*高度重视海洋生态环境的保护，并采取了各种对策，但与陆地生态保护相比，海洋生态环境的保护仍然比较薄弱。

“未来10到20年将是中国发展的战略机遇期，也是快速实现工业化、城市化和发展方式转变的关键时期。”苏吉兰认为，中国作为一个海洋大国，在经济快速增长、人口快速增长、城市化加速和土地资源枯竭的背景下，以海陆统筹为基础，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，是支撑中国经济社会可持续发展的必然选择，也是实现21世纪宏伟蓝图的必由之路。

中国科学新闻(2012-12-12，第一版集锦)