红十字会回应与“卫计委器官捐献不和”传闻

2014年2月22日，在河北医科大学第三医院，医务人员向一名器官捐献者的遗体鞠躬默哀。CFP

继3月19日国家卫生计生委港澳台办与香港一家致力于器官捐赠宣传动员的社会组织合作推出中国首个器官捐赠志愿者注册网站“捐赠与接受”后，4月2日，由中国红十字会中国人体器官捐赠管理中心主办的中国器官捐赠志愿者注册网站正式开通。

随着这两个具有官方背景的网站的推出，我国已经结束了长期以来公民自愿“无法捐献器官”的困境。然而，公众的问题也随之而来:为什么两个注册网站在半个月内密集推出？这两个网站互相兼容吗？如果公民希望在背后捐赠器官，他们应该在哪里登记？国家卫生计生委和中国红十字会在器官捐赠方面分别有哪些职责？

近日，就此相关问题，《中国经济周刊》记者专访了中国红十字会人体器官捐赠管理中心业务部副部长高新普。

"健康计划委员会和红十字会意见相左的说法并不成立。"

早在去年9月，当国家卫生计生委颁布《人体器官捐献获取和分配管理条例(试行)》时，一位在中国从事器官移植多年的医生就向《中国经济周刊》透露，国家卫生计生委与红十字会总会在推动人体器官捐献工作上一直存在“面对面的分歧”。他的分析和原因是人体器官移植是一项非常复杂的工作。国家卫生计生委作为医疗卫生政策的主管部门，直接参与这项工作有许多困难。红十字会可以在宣传、动员、救援和纪念方面发挥重要作用。因此，两党共同推动这项事业是很自然的。但是，由于对各自工作的不同理解和负面新闻影响，如“郭美美事件”。国家卫生和计划委员会认为，红十字会不再适合参与器官捐赠和其他方面的工作，甚至“没有红十字会，还有许多工作要做”。

在接受《中国经济周刊》独家采访时，高新普明确否认了这样的传言:“这种说法完全不真实。”

高新普向记者展示了2010年1月原卫生部向中国红十字会出具的《关于委托中国红十字会开展人体器官捐献工作的函》，其中明确表示，红十字会负责全国器官捐献动员宣传和登记工作，红十字会还负责建立全国人体器官捐献者登记管理系统和捐献者数据库，建立人体器官捐献队伍。高新普告诉记者:“从这份文件中我们可以清楚地看到，器官捐赠是由原卫生部正式委托给红十字会的。”

国家卫生计生委和社会团体联合推出的器官捐赠志愿者注册网站

“2010年3月，两部门选定10个省份启动人体器官捐献试点工作；2012年3月，两部门在杭州召开试点工作总结会。去年2月25日，两部门在国家卫生计生委办公楼五楼举行了全国人体器官捐献电视会议。当时，国家卫生系统的负责人、红十字系统的*和100多家医院的院长都在场。也是在这次会议上，我们正式开始了全国范围内的人体器官捐献工作。”高新普告诉《中国经济周刊》，“2012年7月6日，中国编辑部正式批准成立中国红十字会下属的中国人体器官捐献管理中心。该中心是一个由**补贴的公共福利机构。其职责是承担前卫生部在2010年的信中委托给红十字会的所有工作。”"经过六个月的准备，该中心于去年1月5日正式开始工作."高辛·普说。

中国红十字会推出的器官捐赠自愿登记网站

“许多潜在的志愿者

我一直觉得没有办法捐赠。"

高新普在接受《中国经济周刊》采访时表示，全球器官的供需比例约为1:5，美国和英国等发达国家的比例保持在1: 2左右，而中国目前的比例为1:30。

根据中国人体器官捐献管理中心的网站数据，截至2014年4月13日，中国已有22447人注册成为器官捐献志愿者。高新普告诉《中国经济周刊》，在许多西方国家，近40%的公民是器官捐献志愿者。他说，中国器官捐献率如此之低的原因主要是受传统观念、制度建设和国家政策的影响。

“中国是一个非常尊重孝道的国家，而‘体毛皮肤，父母’的观念根深蒂固。因此，许多人认为应该保存死者的尸体。但是如果我们从另一个角度来看，一个人死亡后留下的器官可能会挽救三个或更多人的生命。这既是一个好的行为，也是生命的延续。”高新普告诉记者，从2010年至今，我国共有1642人在死后捐献了器官，这些人成功地挽救了4471条生命。

除了观念问题，由于我国器官捐献制度起步较晚，许多潜在的志愿者一直觉得没有办法捐献。“2010年，我国每百万人口中只有0.03人成功捐赠，但这一捐赠率并没有真正反映中国人民的意愿。2013年，中国每百万人口中有0.63人已经进行了捐赠。”高新普表示，尽管这一数字远未达到西班牙的世界最高水平(每百万人中有34人成功捐献)，但至少可以证明，在器官捐献工作开始的三年里，中国的人体器官捐献率有了显著提高。

此外，高新普认为，除了依靠国家卫生计生委和红十字会的宣传动员外，一些相应的国家政策也应逐步完善和协调。“例如，在美国，在司机拿到驾照之前，交通部门会给司机一份器官捐赠申请表。如果司机同意在他身后捐献器官，那么他的驾驶执照上就会印上“D”，代表捐献者。一旦他发生了严重的交通事故，被判定为脑死亡，相关部门会在与他的家人沟通后立即开始捐赠工作，整个过程不会超过5分钟。然而，中国目前没有相关政策。”高辛·普说。

注册平台越多越好

一些参与器官捐献和移植的专家和医生告诉记者，两个注册网站这次突然出现的原因，正是因为两个部门在争夺时间、资源和矛盾变得公开。

在今年3月举行的2014国际器官捐献学术论坛上，中国人体器官捐献与移植委员会主席、原卫生部副部长黄洁夫对媒体表示，由于中国的器官捐献与移植工作仍处于成长阶段，更多的社会组织应该参与进来。他指出，各省可以与社会组织或*部门合作，开发一个方便、有能力的器官捐献志愿者注册平台。

但在同一次活动中，中国红十字会副会长郝丽娜表示，器官捐赠的宣传和动员、登记、捐赠见证、人道主义援助和纪念是国家赋予中国红十字会的责任。今后，在各种网站和平台上注册的器官捐献志愿者信息应纳入中国红十字会器官捐献登记系统。

一位在中国从事器官移植多年的医生告诉记者，黄洁夫之所以敦促国家卫生计生委和港、澳、台事务办公室推出“授受”注册网站，是为了防止红十字会获取器官捐献志愿者的所有信息。3月18日，红十字会网站刚刚试运行，第二天，国家卫生和计划委员会隆重推出了“授受”注册网站。时机不仅仅是巧合。”

高新浦明确否认了两家网站相继推出争夺资源的传言。“现阶段，中国的器官捐赠登记平台更多的是一种宣传功能。无论是中国人体器官捐赠管理中心的网站，还是“捐赠与接受”网站，每个人的目标都是让更多的人了解和参与这项公益事业。”高新普表示，只要有助于促进器官捐赠，注册平台越多越好。这些不同平台的注册数据将来将会兼容和集成。

“红十字会比医院更受人们的认可”

北京大学器官移植研究所所长、北京大学人民医院肝胆外科主任朱继业在接受《中国经济周刊》采访时表示，现阶段器官捐献登记平台的推出不会给中国的人体器官捐献率带来实质性的提高。“绝大多数器官捐献志愿者都是健康人。从注册到实际捐赠需要很多年。这里面有很大的变数。毕竟，器官能否被移植与捐赠者的死亡地点、死亡状况和器官状况有很大关系。此外，家庭成员拥有最终决定权。即使你在死前有捐献的意愿，如果家人不同意，每个人只能尊重家人的意愿。”

对此，高新普还表示，现阶段网站的宣传价值更大，真正的重点是如何在医院找到更多的潜在捐赠者。

目前，我国有549名器官捐献协调员，他们负责在全国数百万医疗卫生机构中寻找潜在的器官捐献者。在这549人中，170人来自红十字会，379人来自医院。

高新普告诉《中国经济周刊》，为了确保公平和公正，红十字会和医院的协调员必须在与家属签署器官捐赠书的同时在场。高辛·普说，“医院和红十字会之间的分工是不同的。前者侧重于专业，主要是从医学专业的角度来判断一个人是否有资格成为潜在的捐赠者，而红十字会更关心公益，给予人文关怀

“对于家属来说，由于医院参与捐赠和移植的地位很难得到家属的完全信任，红十字会的协调员必须承担第三方的公平责任，确保捐赠者的合法权益得到保护，后续的捐赠者的追悼、追悼和人道主义救济工作也由红十字会协调员完成。”高辛·普说。

至于公众对“郭美美事件”是否会降低红十字会的信任度的质疑，高新普明确告诉《中国经济周刊》:“首先，“郭美美事件”本身并不是一件有事实根据的事情。4月11日，秦志辉(即秦)承认，该事件是网络推手和网络水军公司策划的阴谋。此外，从目前我们接触到的情况来看，老百姓都认识红十字会。因为现在医生和病人之间的矛盾非常激烈，当一些家庭成员听说他们想向医院捐赠时，他们会有一些抵触情绪。如果你来自红十字会，你的家人会感觉更好。”

高新普说:“外国一般每百万人口中有一名器官捐献协调员，其中许多人是社会工作者。目前，我国没有社会协调员。今后，我们将吸引更多有爱心的人加入社会，共同努力完成这项公益事业。”

(实习生申德平也为本文撰稿)(原标题:红十字会单独回应器官捐赠“不一致”的谣言:“只要有助于促进器官捐赠，注册平台越多越好”)