高校信息怎样才能真公开：让高校尝到信息公开的“甜头”

近日，教育部下发了《关于进一步落实高校信息公开名单，做好高校信息公开年度报告工作的通知》(以下简称《通知》)，再次引起公众对高校信息公开的关注。

事实上，近年来，教育行政部门对高校信息公开提出了许多要求，先后出台了《高校信息公开办法》、《高校信息公开事项清单》等一系列制度。然而，高校信息披露与公众期望之间仍存在很大差距。

最近公布的一份报告还显示，北京211所大学中有近一半没有按要求披露信息。即使在一些发布信息的重点大学，在金融领域接受的捐赠、学校财产和国有资产增值信息等方面，仍然存在“捉迷藏”现象。，更新被延迟或链接无效。

大学信息披露有多重要？从政策到实施，大学信息如何才能真正公开透明？

不透明的信息导致频繁的问题。

最近，一封题为“朱栋霖教授”的公开信在互联网上引起了强烈反响。苏州大学的朱栋霖教授披露了他在学校遭受的不公平待遇，包括*提前退休、扣除115200元绩效工资等。指出学校存在财务信息不公开等问题。尽管苏州大学随后做出了官方回应，但它引发的讨论仍在继续发酵。

“在过去的几年里，高校中腐败现象时有发生。其中一个重要原因是高校信息披露程度相对较低，高层领导权力过大。朱，国家行政学院教授，录取。

华中科技大学公共管理学院副教授佟文生表示:“近年来，‘拜金主义’盛行，传统价值观面临严峻考验，教育的‘公平与正义’受到挑战，教师的‘尊严’形象大大降低。这一系列变化导致了大学寻租、经济腐败和一些教师学术道德的丧失。”

当然，随着《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》等制度的颁布，我国高校在信息公开方面取得了很大进展。根据我的观察，许多学院和大学也开始发布一些重要信息，如基础设施。”朱对说，“但是，在细化和量化方面还存在问题。例如，投标过程和采购过程不属于大学信息披露的范围。”

“在大学信息披露中，仍然存在重轻的问题。”童文生说:“大多数时候，高校会把没有争议的问题放在信息披露网站上，隐藏可能引起冲突的问题，或者采取一些特殊的方法，比如把它们张贴在不知名的部门网站或某个特定的区域。”

信息公开推动高校改革

“高校腐败和寻租有两个原因。首先，秘书、校长和院长等“最高*”的权力过于集中。第二，缺乏完善的权力监督和制衡机制。云南大学高等教育学院教授罗志敏指出，抓住高校腐败的“生命之门”，实现办学阳光，最重要的途径是推进高校信息的全面深入公开，即大力加强高校信息公开，特别是教师、学生和公众关注的热点问题。

罗志民强调，对于任何社会组织来说，信息披露的重要性是不言而喻的，因为腐败和欺诈是害怕披露的，而乱作为和不作为是最害怕披露的。“目前，有时处于舆论漩涡中的高等院校提倡信息披露，这可以说是深化高等教育领域改革和加快大学治理现代化的最重要的‘大乌鸦’之一。因为它可以迫使高等院校进行法律和官僚改革，教师、学生和公众也将有机会了解、监督和参与高等院校的管理。”

那么，应该向公众披露什么信息呢？朱指出，高校是不以营利为目的的事业单位。因此，考试信息和学术信息，包括学术项目投标、学术职称评定和学术人员晋升，都应公开。“总之，在综合性、科技型大学中，除了一些涉及国家机密和个人隐私的信息外，其他常见的学术研究、想法和项目都应在公开范围内。”

通知还要求高校进一步细化主动披露的范围和目录，并进行动态更新。特别是高校应加强招生、财务等关键领域的信息披露，接受外部监督。

让大学尝到信息披露的“甜头”

朱强调，教育行政部门已经下发了许多文件，但高校不认真贯彻落实的情况依然存在。“根据我的观察，在高校的实施一般是基于我们学校的实际情况。如果能够实现，就一定会实现。如果不能实施，这将是一个“转折点”。有时，这是一种变相的不执行。”

那么，从政策到实施，大学信息如何才能公开透明，让社会满意呢？

"既然是信息，我们必须努力提高真实性."罗志民表示，所有公共数据和信息都应提交给高等教育行政部门备案，并明确责任人，包括每个具体子项目的责任人。

「此外，除了一些与国家安全和个人私隐有关的资料外，还应清楚订明资料的披露程度。例如，当涉及到某个特定基金的支出时，人们不仅要笼统地指出总共花了多少钱，还要告诉每个人这些钱到底做了什么，每样东西花了多少钱。”他说。

"在此基础上，高校还应建立专业化的标准化平台，实现信息公开."朱指出，该平台应具备查询、咨询、监督和响应功能。它不仅要提出问题，而且要回应和解决问题，从而真正发挥高校的纠错作用。

罗志民指出，高校要想对信息披露持积极、坦诚的态度，就应该让高校尝到通过信息披露提高社会声誉的甜头，从而获得更多的办学资源。“因此，有必要加强评估，将信息披露纳入学校的办学水平评估和负责人年度考核体系。同时，鼓励研究人员和第三方社会组织对各大学和学院披露的数据进行纵向和横向比较解释，并向全社会发布年度评估报告。对于信息披露不到位的高校，应限制资本投资、项目审批、招生等涉及学校核心利益的地方。”

(我们的记者金浩天，我们的记者李玮)

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