洪武皇帝朱元璋：第一个试图为全国穷人盖房的皇帝

北宋*在首都开封设立了四个“福田法院”。每个福田法院都有数百栋房子。逃离饥荒并进入北京的难民、贫困和家庭破裂的公民以及无人赡养的老年人有资格在北京免费生活，无论他们活多久。不仅生活是免费的，吃饭也是免费的。*提供一日三餐。

南宋时，福田医院消失了，*设立了养老院、安吉广场和楼泽医院，分工更加明确，服务更加周到。其中，安吉广场的功能是慈善和医疗，楼泽花园的功能是埋葬无人认领的尸体，养老院的功能是住房保障:让遭受自然灾害的居民和无家可归的乞丐居住。这一措施一直持续到南宋中期。

明朝是在住房保障方面做得最好的王朝，甚至有一些理想主义。确切地说，那是在明朝初期。众所周知，明朝的开国皇帝朱元璋是一个小农，他遭受了很多苦难。他知道穷人没有食物，也没有住的地方。所以当他成为皇帝时，他要求最底层的官员确保全国所有没有食物的人都能吃饭，所有没有房间的人都能住在自己的房子里。

我读过《明太祖记录》。该书第92卷指出，洪武七月八月，朱元璋向南京官员发布了一道圣旨，要求他们为没有住房的南京居民找到一块免费的土地并建造260栋瓦房。一个月后，他给上海(当时叫华亭县)的官员下了一道圣旨，要求修复宋朝留下的养老院，并在修复后让没有住房的上海居民继续居住。

这两个法令颁布后，南京和上海的地方官员迅速执行。朱元璋非常高兴，认为试点是成功的。那年年底，他又给*官员下了一道命令:“世界上所有的县都应该不通知穷人就去看望他们，每月给他们提供食物和衣服，并为那些无助的人提供住处。”(明太祖记录第93卷)如果没有食物可吃，国家就给食物。如果没有衣服穿，国家就给衣服穿。如果没有房子住，国家会给它。

而且必须在全国范围内进行。当*官员想到这一点，他们要求朱元璋解释。朱元璋说，“你和别人是互补的。当你怀孕时，你不能让这个世界有一个得不到它的丈夫。”(《明太祖实录》第95卷)当你是我手下的官员时，你必须理解我的心情。我不想我的人民没有食物，没有住的地方！

朱元璋的要求有点高，但朱元璋的理想是好的。在中国古代所有的皇帝中，他是第一个也是唯一一个强迫官员为全国穷人建造房屋的皇帝。