国办印发《意见》：医疗联合体建设试点全面启动
新华社北京4月26日电近日，国务院办公厅发布《关于推进医学社团建设和发展的指导意见》，启动多种形式的医学社团建设试点。
《意见》指出，医疗协会的建设和发展是落实以人为本发展理念和《*工作报告》部署的重点任务。也是深化医疗保险和医学会改革、合理配置资源、让基层群众享受优质便捷医疗服务的重要举措。有利于调整和优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，增强基层服务能力。有利于医疗资源的上下衔接，提高医疗服务体系的整体效率，更好地实施分级诊疗，满足群众的健康需求。
《意见》提出，医学会的建设和发展要立足于我国经济、社会和医疗卫生事业的实际发展，注重落实医疗机构的职能定位，提高基层服务能力，理顺双向转诊流程。医学会的建设和发展应遵循*主导、统筹规划、坚持公益性、创新机制、下沉资源、提升能力、便民惠民的原则。2017年，各种形式的医学会建设试点项目将全面启动。三级公立医院都将参与并发挥主导作用。在综合医疗改革试点省份和分级诊疗试点城市，每个城市至少建立一个效果明显的医学会。到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医学会建设，形成比较完善的医学会政策体系。
《意见》提出，要根据区域分类诊疗体系建设的实际情况，因地制宜，分类指导，逐步形成多种形式的医学会组织模式。医疗小组主要在城市建立，医疗社区主要在县建立，跨地区建立专家联盟，在医疗资源不足的边远贫困地区大力发展远程医疗合作网络。
《意见》要求完善医学会的内部分工与合作机制。建立组织管理和协调体系，落实医疗机构的职能定位，以需求为导向，做真正的家庭医生签约服务，完善医学会内部双向转诊机制。同时，要促进高质量医疗资源在医学会内部的上下衔接，协调人员配置、薪酬分配、资源共享等。，促进人力资源有序流动，实现诊疗信息互联互通。
《意见》强调要完善各项保障政策。进一步落实*办医疗机构主体责任，探索纵向合作医疗机构医疗保险总额支付等多种支付方式和其他分工合作模式，完善人员保障和激励机制，建立与医疗机构相适应的绩效考核机制。
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*:部署和推进医疗联合体建设